АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2016 г. по делу в„– А46-5317/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Черноусовой О.Ю.
Шабановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на постановление от 12.04.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сидоренко О.А., Золотова Л.А., Лотов А.Н.) по делу в„– А46-5317/2015 Арбитражного суда Омской области по заявлению индивидуального предпринимателя Николаевой Тамары Тимофеевны (г. Омск) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (644099, г. Омск, ул. Красногвардейская, д. 42, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) о признании незаконным решения.
Другие лица, участвующие в деле: федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича", общество с ограниченной ответственностью "Сибирская корпорация", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, открытое акционерное общество "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) в заседании участвовали представители: от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - Привалова Т.В. по доверенности от 07.10.2015; от индивидуального предпринимателя Николаевой Тамары Тимофеевны - Николаев А.А. по доверенности от 02.10.2015.
Суд

установил:

Индивидуальный предприниматель Николаева Тамара Тимофеевна (далее - предприниматель, Николаева Т.Т., заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - учреждение) о признании незаконным решения от 01.04.2015 в„– 55/15-15045.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича" (далее - ФГУП "Госземкадастрсъемка"), общество с ограниченной ответственностью "Сибирская корпорация" (далее - ООО "Сибирская корпорация"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление), открытое акционерное общество "Госземкадастрсъемка" (далее - ОАО "Госземкадастрсъемка").
Решением от 19.11.2015 Арбитражного суда Омской области заявленное предпринимателем требование оставлено без удовлетворения.
Постановлением от 12.04.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт, которым оспариваемое Николаевой Т.Т. решение от 01.04.2015 в„– 55/15-15045 признано незаконным. Суд обязал учреждение в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу указанного постановления устранить нарушение прав Николаевой Т.Т. путем внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Пригородная, д. 2, и выдать на указанный объект кадастровый паспорт.
В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права и отсутствие оснований для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о нежилом здании на основании представленных Николаевой Т.Т. документов, просит отменить постановление от 12.04.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда и оставить в силе решение от 19.11.2015 Арбитражного суда Омской области.
В отзыве на кассационную жалобу Николаева Т.Т., соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, просит оставить обжалуемый учреждением судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.03.2013, заключенного с ООО "Сибирская корпорация", Николаева Т.Т. приобрела в собственность 1/2 доли в нежилом помещении, расположенном по адресу: Омская область, г. Омск, ул. Пригородная, 2, инвентарный номер 52:401:003:000111380.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ООО "Сибирская корпорация" на указанное нежилое помещение зарегистрировано 05.02.2013, право собственности Николаевой Т.Т. на данный объект недвижимости зарегистрировано 20.05.2013.
Для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений об этом объекте недвижимости как ранее учтенном объекте недвижимости Николаева Т.Т. 18.03.2015 обратилась в учреждение с соответствующим заявлением, приложив к нему свидетельство о праве собственности и технический паспорт на этот объект недвижимости по состоянию на 16.05.2012, имеющий оттиск печати Западно-Сибирского филиала ФГУП "Госземкадастрсъемка", удостоверенный подписями начальника отдела технической инвентаризации объектов капитального строительства Бахмицкой Т.Н. и подготовившим этот паспорт должностным лицом Горошинской А.А.
Оспариваемым заявителем решением от 01.04.2015 в„– 55/15-15045 учреждение отказало во внесении сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства в связи с тем, что представленный предпринимателем технический паспорт не включен в акт от 26.10.2012 приема-передачи инвентарных дел от ФГУП "Госземкадастрсъемка".
Отказывая в удовлетворении заявления Николаевой Т.Т. о признании незаконным данного решения, суд первой инстанции указал, что спорный объект недвижимости до 01.09.2012 не был объектом технического учета.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требование предпринимателя, суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон в„– 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.
Из содержания частей 5 и статьи 4 Закона в„– 221-ФЗ следует, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Согласно части 1 и пункту 8 части 2 статьи 7 Закона в„– 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.
Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 14 Закона в„– 221-ФЗ).
Часть 7 статьи 45 Закона в„– 221-ФЗ предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учтенным объектам недвижимости. Сведения о них вносятся уполномоченным органом на основании, в том числе, соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости.
Принимая во внимание, наличие у Николаевой Т.Т. свидетельства о праве собственности на спорный объект недвижимости, подтверждающего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 в„– 123-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод, что спорный объект недвижимости считается ранее учтенным объектом недвижимости независимо от того, был или не был осуществлен его технический учет.
При обращении в учреждение с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - нежилом помещении, расположенном по адресу: Омская обл., г. Омск, ул. Пригородная, 2, Николаева Т.Т. представила копию свидетельства государственной регистрации права от 20.05.2013 и технический паспорт, составленный по состоянию на 16.05.2012.
Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем представлены все необходимые документы для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном спорном объекте недвижимости, а оспариваемый отказ не соответствует положениям Закона в„– 221-ФЗ.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 12.04.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А46-5317/2015 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------