АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. по делу в„– А27-9583/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Бушмелевой Л.В.
Орловой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ковязина Сергея Алексеевича на решение от 02.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гуль Т.И.) и постановление от 29.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фертиков М.А., Афанасьева Е.В., Павлова Ю.И.) по делу в„– А27-9583/2015 по иску индивидуального предпринимателя Ковязина Сергея Алексеевича (ОГРН 310421801900038, ИНН 421802231791) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, к. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об обязании применить кадастровую стоимость земельного участка.
Другие лица, участвующие в деле: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Ярцев Д.Г.) в заседании участвовали индивидуальный предприниматель Ковязин С.А., его представитель Койнова О.А. на основании ордера от 18.04.2016 и удостоверения адвоката.
Суд

установил:

индивидуальный предприниматель Ковязин Сергей Алексеевич (далее - предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к федеральному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик) об обязании устранить препятствие в реализации права пользования земельным участком с кадастровым номером 42:30:0201019:10, связанное с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о его кадастровой стоимости равной рыночной не с даты оценки (01.01.2007).
Решением от 02.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 29.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить упомянутые решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Заявитель считает, что наличие в базе ФГБУ "ФКП Росреестра" кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0201019:10 в размере 43 900 528,28 руб. нарушает права землепользователя, делает невозможным использование земельным участком, на котором находится объект недвижимости. Ссылаясь на правовую позицию Постановления Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 в„– 10761/11 полагает, что в период с 16.01.2013 по 12.12.2013 подлежит применению рыночная стоимость земельного участка, поскольку она установлена судом в качестве кадастровой и подлежит применению с 01.01.2007.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы кассационной жалобы.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимости, по 1/2 доли в праве собственности на который перешло по договору купли-продажи от 27.12.2012 к Ковязину С.А. и к Нежелееву А.И.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав (выписка от 15.12.2014 в„– 06/046/2014-708) право общей долевой собственности на объект недвижимости и доля в праве каждого физического лица зарегистрированы 16.01.2013.
Права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, не оформлены до настоящего времени.
Вместе с тем по иску Ковязина С.А. и Нежелеева А.И. кадастровая стоимость этого земельного участка установлена в размере рыночной стоимости равной 2 213 918 руб. Оценка рыночной стоимости проведена оценщиком по состоянию на 01.01.2007 методом индивидуальной оценки.
Решение арбитражного суда по делу в„– А27-12362/2013 вступило в законную силу 12.12.2013; орган кадастрового учета внес в ГКН сведения о новой кадастровой стоимости 18.12.2013. До указанной даты в ГКН имелись сведения о кадастровой стоимости в размере 43 900 528,28 руб.
Истец считает, что сведения о новой кадастровой стоимости должны быть внесены в ГКН с 01.01.2007, в связи с этим подлежащая взысканию сумма неосновательного сбережения была бы рассчитана в меньшем размере.
Полагая, что ФГБУ "ФКП Росреестра" препятствует в реализации права пользования спорным земельным участком в период с 16.01.2013 по 12.12.2013, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Истцом выбран способ защиты права, основанный на положениях статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из недоказанности заявленных требований, а также того, что избранный способ защиты приведет к восстановлению нарушенных прав и именно указанное нарушение связано с противоправным поведением ответчика.
Разрешая дело, судами было учтено, что согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости. В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
Отклоняя довод предпринимателя о том, что расчет размера арендной платы должен производиться на основании кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением по делу в„– А27-12362/2013 с 01.01.2007, суды, руководствуясь положениями пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 в„– 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" правомерно исходили из того, что положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции указанного Федерального закона в„– 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением суда, не подлежат применению к рассматриваемому спору, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 в„– 10761/11.
Судебными инстанциями также выявлено, что кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером 42:30:0201019:10 в размере его рыночной стоимости установлена решением Арбитражного суда Кемеровской области 12.11.2013, то есть по заявлению истца, поданному и рассмотренному до вступления в силу Закона в„– 225-ФЗ (22.07.2014).
Необходимо учитывать, что положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21.07.2014 в„– 225-ФЗ, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22.07.2014, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на вышеуказанную дату (статья 3 Федерального закона от 21.07.2014 в„– 225-ФЗ).
Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении требований предпринимателя.
В связи с изложенными обстоятельствами нет оснований для применения положений постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 в„– 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", которые указывает в жалобе предприниматель.
Проведение оценки рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2007 само по себе не свидетельствует о необходимости применения (внесения в кадастр) соответствующих сведений с указанной даты либо с 01.01.2013, на чем фактически настаивает кассатор и что противоречило бы действующим нормам права.
Изложенные в жалобе доводы рассмотрены и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности. Они не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, а по существу касаются установленных обстоятельств и сводятся к несогласию с оценкой судами доказательств.
Таким образом, обжалуемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены решения и постановления, нет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 02.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 29.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А27-9583/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ТИХОМИРОВ

Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
Н.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------