АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. по делу в„– А45-8373/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е.В.
судей Буровой А.А.
Кокшарова А.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Серковой Л.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска на решение от 22.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Тарасова С.В.) и постановление от 10.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Хайкина С.Н.) по делу в„– А45-8373/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Финансы-Нексия" (630049, город Новосибирск, улица Галущака, 17 подъезд 11; ОГРН 1145476113640, ИНН 5402580456) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (630082, город Новосибирск, улица Дачная, 60; ОГРН 1045401034700, ИНН 5402195246) о признании недействительным решения.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Смеречинская Я.А.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Финансы-Нексия" - Иванова Я.Ф. по доверенности от 14.04.2015.;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска - Голубкова Н.А. по доверенности от 11.01.2016, Козенева И.О. по доверенности от 29.03.2016; Завьялова Н.В. по доверенности от 14.01.2016.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Финансы-Нексия" (далее - ООО "Финансы-Нексия", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган, Инспекция) с заявлением о признании недействительным решения от 24.02.2015 в„– 64939 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015, заявление ООО "Финансы-Нексия" удовлетворено.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит принятые по делу решение и постановление отменить и принять новый судебный акт.
Податель жалобы не согласен с выводами судов о наличии универсального правопреемства в части применения упрощенной системы налогообложения (далее - УСН) между закрытым акционерным обществом "Финансы-Нексия" (далее - ЗАО "Финансы-Нексия") и вновь созданной организацией путем реорганизации в форме преобразования вышеуказанной организации в ООО "Финансы-Нексия". Поскольку при преобразовании возникает новое юридическое лицо, следовательно, на него распространяется порядок перехода на УСН, установленный пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации для вновь созданных организаций. Инспекция не согласна также с выводом судов о доказанности факта направления Обществом в адрес Инспекции уведомления о переходе на УСН с 10.09.2014.
В отзыве на кассационную жалобу Общество возражает против доводов Инспекции, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
ЗАО "Финансы-Нексия" на основании уведомления налогового органа от 15.12.2002 в„– 926 применяло УСН с 01.01.2003 года.
В результате изменения организационно-правовой формы ЗАО "Финансы-Нексия" преобразовано в ООО "Финансы-Нексия".
10.09.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО "Финансы-Нексия". Общество зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1145476113640.
19.09.2014 ООО "Финансы-Нексия" направило в Инспекцию уведомление о переходе на УСН заказным письмом с описью вложения.
24.11.2014 Инспекцией вынесено решение в„– 63865 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, основанием для вынесения которого послужило то, что ООО "Финансы-Нексия" применяет общую систему налогообложения. Указанное решение получено налогоплательщиком 04.12.2014.
05.12.2014 посредством использования телекоммуникационной системы (далее - ТКС) связи в налоговый орган представлены: налоговая декларация за 3 квартал 2014 года, уведомление о переходе на УСН от 05.12.2014, копия уведомления о переходе на УСН от 19.09.2014 и копия описи вложения в ценное письмо.
11.12.2014 ООО "Финансы-Нексия" обратилось в Инспекцию с просьбой дать письменное подтверждение о применении организацией УСН в 2014 году.
Ответа на указанное обращение не последовало, в связи с чем 16.01.2015 налогоплательщик вновь направил в налоговый орган уведомление о переходе на УСН.
17.01.2015 посредством системы ТКС получено уведомление об отказе в приеме документов, в обоснование отказа указано: "Уведомление о переходе на УСН (дата начала применения УСН 10.09.2014), уже зарегистрировано".
05.02.2015 ООО "Финансы-Нексия" представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2014 год.
В адрес Общества поступило извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) по УСН в электронной форме. В извещении указано, что в представленной Обществом декларации за 2014 год не содержится ошибок (противоречий).
Несмотря на тот факт, что в налоговый орган заявителем трижды предоставлен полный пакет документов для перехода на УСН (19.09.2014, 05.12.2014, 16.01.2015), 24.02.2015 Инспекцией вынесено решение в„– 64939 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.
Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные Обществом требования, руководствуясь статьями 3, 50, 78, 84, 248, 346.11, 346.12, 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о правомерности применения Обществом УСН.
Формулируя данные выводы, суды исходили из следующих обстоятельств:
- ООО "Финансы-Нексия" является полным правопреемником ЗАО "Финансы-Нексия", имевшего право на применение УСН;
- Общество своевременно направляло в налоговый орган уведомление о переходе на УСН, что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.
Общество согласилось с доводами налогового органа о том, что сама по себе почтовая квитанция с учетом информации сайта "Почта России" не подтверждает факт направления в адрес налогового органа уведомления о применении УСН. По мнению Общества, доказательством направления уведомления служит копия описи вложения (л.д. 129).
Кроме того, согласно уведомлению от 17.01.2015, направленному налогоплательщику посредством системы ТКС, отказывая в приеме документов, повторно направленных Обществом, в качестве причины отказа налоговый орган указал на то, что уведомление о переходе на УСН (дата начала применения УСН 10.09.2014) уже зарегистрировано; 05.02.2015 ООО "Финансы-Нексия" представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014 год, которая принята налоговым органом. Платежными поручениями от 31.10.2014 в„– 1, от 04.02.2015 в„– 1 Общество перечислило в бюджет авансовый платеж по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 4 квартал 2014 года, в сумме 39 762 руб.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, и принимая во внимание, что Инспекция не представила в материалы дела доказательств того, что Общество относится к одной из организаций, приведенных в перечне пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, либо не соответствует критериям пункта 2 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, и учитывая, что Инспекция не направила Обществу уведомление о факте излишней уплаты налога, суды пришли к верным выводам о документальном подтверждении направления в адрес налогового органа Уведомления от 19.09.2014 о переходе на УСН.
Вместе с тем вывод судов о том, что в порядке универсального правопреемства к ООО "Финансы-Нексия" перешли все права и обязанности ЗАО "Финансы-Нексия", включая его право на применение УСН, суд кассационной инстанции не поддерживает как основанный на ошибочном толковании норм права.
Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
В силу пункта 5 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении деятельности российской организации в результате реорганизации осуществляется снятие ее с учета в налоговых органах по всем основаниям, предусмотренным НК РФ, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации УСН применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 названного Кодекса.
На основании пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими УСН, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Иных правил применения данного режима налогообложения действующее законодательство не предусматривает. Применение УСН не ставится в зависимость от способа создания юридического лица.
Положения статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают правопреемство в отношении налоговых платежей, обязанность по уплате которых возникла у преобразованного юридического лица до его реорганизации, но не устанавливают возможности перехода в порядке правопреемства к вновь возникшему юридическому лицу выбранного ранее существовавшим юридическим лицом режима налогообложения.
Однако поскольку вывод судов относительно применения норм права не привел к принятию неправильных судебных актов по делу, основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.09.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 по делу в„– А45-8373/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Судьи
А.А.БУРОВА
А.А.КОКШАРОВ


------------------------------------------------------------------