Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2016 N Ф04-858/2016 по делу N А45-14501/2015
Требование: О взыскании убытков в виде излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.
Обстоятельства: Фонд социального страхования РФ по представленным обществом листкам нетрудоспособности назначил и выплатил застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности. При назначении пособия не было известно, что застрахованное лицо признано в установленном порядке инвалидом, в связи с этим Фондом излишне перечислены денежные средства.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пособие правомерно выплачено в полном объеме, так как период выплаты не превысил четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Новосибирской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2016 г. по делу в„– А45-14501/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Буровой А.А.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала в„– 14 на решение от 07.10.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) и постановление от 17.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фертиков М.А., Шатохина Е.Г., Павлов Ю.И.) по делу в„– А45-14501/2015 по иску Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала в„– 14 (ИНН 5406023745, ОГРН 1025403197907) к обществу с ограниченной ответственностью "Призма" (633203, Новосибирская область, город Искитим, улица Литейная, дом 1, корпус "А", ИНН 5446107448, ОГРН 1025404788397) о взыскании 22 623,50 руб.
Суд

установил:

Государственное учреждение - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал в„– 14 (далее - Фонд социального страхования) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Призма" (далее - Общество) о взыскании убытков в сумме 22 623,50 руб.
Решением от 07.10.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 17.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в иске отказано.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанций, Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление арбитражных судов отменить и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование своей жалобы ее податель ссылается на неправильное толкование судом положений Федерального закона от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что Общество представило в Фонд социального страхования документы по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо Елистратова А.В.: 21.10.2014 листок нетрудоспособности в„– 128530604043, выданный за период с 19.09.2014 по 20.10.2014; 04.12.2014 листок нетрудоспособности в„– 128529425684, выданный за период с 21.10.2014 по 17.11.2014; 04.12.2014 листок нетрудоспособности в„– 140650272532, выданный за период с 18.11.2014 по 01.12.2014; 15.01.2014 листок нетрудоспособности в„– 140570360646, выданный за период с 02.12.2014 по 31.12.2014; 19.02.2014 листок нетрудоспособности в„– 140572113065, выданный за период с 01.01.2015 по 13.02.2015.
Из представленной Обществом информации следует, что застрахованное лицо было нетрудоспособно в период с 19.09.2014 по 13.02.2015. Страхователю представлены к оплате листки нетрудоспособности по одному страховому случаю продолжительностью более четырех месяцев подряд (148 дней).
Фонд социального страхования по всем указанным листкам нетрудоспособности назначил и выплатил Елистратову Александру Васильевичу пособия по временной нетрудоспособности.
При назначении пособия истцу не было известно, что застрахованное лицо признано в установленном порядке инвалидом.
В связи с этим Фондом социального страхования излишне перечислено застрахованному лицу 22 623,50 руб.
26.03.2015 в адрес Общества Фондом социального страхования направлена претензия о возмещении сумм излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 22 623,50 руб.
Поскольку в добровольном порядке Общество данное требование не исполнило, Фонд социального страхования обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 7 Федерального закона от 08.12.2010 в„– 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов", частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 30.11.2011 в„– 372-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", в 2011-2013 годах Фонд социального страхования Российской Федерации реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 в„– 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).
Частью 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", реализация пилотного проекта с 01.07.2012 осуществляется в Новосибирской области.
Пунктом 2 Положения установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.
В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования.
Решение о назначении и выплате пособия принимается Фондом социального страхования в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).
На основании пункта 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что факт наступления страхового случая Фондом социального страхования не оспаривается. Все необходимые документы Обществом представлены. Несмотря на то, что Общество первоначально не указало код "45" (инвалидность), суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что это не привело к излишней выплате пособия.
Согласно части 3 статьи 6 Закона в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
Буквальное толкование названной нормы позволяет сделать вывод о том, что в данном случае определены временные рамки выплаты пособия, которые составляют четыре месяца подряд в течение календарного года или пять месяцев в календарном году.
Судами установлено, что нетрудоспособность Елистратова А.В. длилась 114 дней в 2014 году и 44 дня в 2015 году.
Поскольку пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось застрахованному лицу в 2014 и 2015 годах, суды первой пришли к обоснованному выводу, что в данном случае пособие по временной нетрудоспособности правомерно выплачено Елистратову А.В. в полном объеме, поскольку период выплаты не превысил четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
Учитывая, что Фондом социального страхования не приведено иных доводов, указывающих на несоответствие выводов судов, содержащихся в решении (постановлении), фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами, и имеющимся в деле доказательствам, на нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.10.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 17.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-14501/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.КОКШАРОВ

Судьи
А.А.БУРОВА
Г.В.ЧАПАЕВА


------------------------------------------------------------------