Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.11.2016 N Ф04-4713/2016 по делу N А03-4749/2016
Требование: О привлечении руководителя должника к ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ за несвоевременное исполнение обязанности по передаче временному управляющему запрашиваемых документов.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку наличие в действиях руководителя должника состава вменяемого правонарушения установлено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Алтайского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2016 г. по делу в„– А03-4749/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Черноусовой О.Ю.
Шабановой Г.А.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Алтай Пакинг" Саклаковой Юлии Николаевны на решение от 10.06.2016 Арбитражного суда Алтайского края (судья Музюкин Д.В.) и постановление от 28.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу в„– А03-4749/2016 по заявлению прокурора Центрального района г. Барнаула (656056, г. Барнаул, ул. Л Толстого, 17) к директору общества с ограниченной ответственностью "Алтай Пакинг" Саклаковой Юлие Николаевне (Алтайский край) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В заседании приняла участие представитель прокурора Центрального района г. Барнаула - Козырева М.В. (служебное удостоверение в„– 154626, поручение прокуратуры Алтайского края от 22.09.2016 в„– 08-469-2016/15272).
Суд

установил:

Прокурор Центрального района г. Барнаула (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью "Алтай Пакинг" Саклаковой Юлии Николаевны (далее - Саклакова Ю.Н., директор общества, руководитель должника) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 10.06.2016 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 28.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, директор общества привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 руб.
В кассационной жалобе Саклакова Ю.Н., ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение.
По мнению директора общества, несвоевременное исполнение обязанности по передаче временному управляющему запрашиваемых документов не повлекло нарушение прав или законных интересов кредиторов, государства и временного управляющего.
В отзыве на кассационную жалобу прокурор, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые Саклаковой Ю.Н. судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, определением от 13.11.2015 Арбитражного суда Алтайского края по делу в„– А03-16377/2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Алтай Пакинг" (далее - ООО "Алтай Пакинг", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Кобзев Сергей Викторович (далее - Кобзев С.В., временный управляющий).
Кроме того, данным определением у общества истребован перечень имущества должника, в том числе имущественных прав; заверенные директором общества копии бухгалтерских и иных документов, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения; сведения об изменениях в составе имущества должника за период после возбуждения дела о банкротстве, которые необходимо представить в суд в течение 15 дней со дня изготовления настоящего определения в полном объеме и одновременно направить временному управляющему.
Временным управляющим Кобзевым С.В. было направлено уведомление-запрос руководителю должника о необходимости исполнения указанного определения в части передачи документации ООО "Алтай Пакинг".
Поскольку названная документация директором общества не была передана, временный управляющий обратился в Арбитражный суд Алтайского края с ходатайством об истребовании документов.
Арбитражным судом Алтайского края по делу в„– А03-16377/2015 выдан исполнительный лист от 17.12.2015 серии ФС в„– 005032094 об истребовании перечня имущества должника, в том числе имущественных прав; заверенные руководителем должника копии бухгалтерских и иных документов, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.
На основании данного исполнительного листа Отделом судебных приставов Центрального района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство, в ходе которого 16.02.2016 временному управляющему были переданы документы должника.
Определением от 18.03.2016 Арбитражного суда Алтайского края по делу в„– А03-16377/2015 на руководителя должника наложен судебный штраф в размере 2 500 руб. за неисполнение обязательных требований Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и определения суда от 13.11.2015 по предоставлению документов временному управляющему.
Кроме того, временный управляющий общества Кобзев С.В. 29.01.2016 обратился в прокуратуру Алтайского края с заявлением о проведении проверки соблюдения директором общества Саклаковой Ю.Н. законодательства о несостоятельности (банкротстве).
По результатам проверки заявления Кобзева С.В. 11.03.2016 прокурором возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направлено в арбитражный суд заявление о привлечении руководителя должника к административной ответственности на основании указанной статьи.
Согласно части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в нарушение требований пункта 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве бухгалтерская и иная документация общества, подлежавшая передаче не позднее 04.12.2015, была вручена директором общества Саклаковой Ю.Н. судебному приставу-исполнителю, а впоследствии передана временному управляющему лишь 16.02.2016, что в кассационной жалобе не опровергается.
С учетом конкретных обстоятельств дела суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности наличия в действиях руководителя должника Саклаковой Ю.Н. состава вменяемого административного правонарушения и об отсутствии оснований для квалификации совершенного ею правонарушения в качестве малозначительного.
Оценка вывода арбитражных судов первой и (или) апелляционной инстанций о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 10.06.2016 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 28.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А03-4749/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------