АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2016 г. по делу в„– А45-3442/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Севастьяновой М.А.,
Туленковой Л.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коченевское молоко" на решение от 21.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) и постановление от 14.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кайгородова М.Ю., Стасюк Т.Е., Ярцев Д.Г.) по делу в„– А45-3442/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" (634021, город Томск, проспект Фрунзе, 170А, ИНН 7017203428, ОГРН 1087017002533) к обществу с ограниченной ответственностью "Коченевское молоко" (630024, город Новосибирск, улица Бурденко, 21, ИНН 5425002099, ОГРН 1095464000390) о взыскании задолженности.
Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск", открытое акционерное общество "Славгородский МКК", акционерное общество "Сибирьгазсервис".
В судебном заседании участвовала Кунгурцева М.А. - представитель общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" по доверенности от 21.04.2015 в„– 171.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" (далее - ООО "Газпром газораспределение Томск") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коченевское молоко" (далее - ООО "Коченевское молоко") о взыскании 1 780,67 руб. задолженности по договору транспортировки природного газа от 23.09.2014 в„– НФ 1-14/478 за период с октября по декабрь 2014 года, и 3 000 руб. пени.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.09.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Руководствуясь положениями статей 309, 310, 333, 432, 433, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), пунктов 10, 11 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 в„– 162 (далее - Правила в„– 162), условиями договора транспортировки природного газа в транзитном потоке от 23.09.2014 в„– НФ 1-14/478, суды исходили из доказанности фактов: владения ООО "Газпром газораспределение Томск" на основании договора субаренды от 01.01.2009 в„– 3-09/457 газопроводом высокого давления от ГРС до дома операторов ГРС р.п. Коченево, суммарная протяженность которого по газораспределительным сетям ГРО, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям ООО "Коченевское молоко", составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя; направления ООО "Газпром газораспределение Томск" ООО "Коченевское молоко" для подписания проекта договора транспортировки природного газа в транзитном потоке от 23.09.2014 в„– НФ 1-14/478 и отсутствие возражений; обеспечения ООО "Газпром газораспределение Томск" транспортировки природного газа в транзитном потоке; потребления природного газа ООО "Коченевское молоко" из газораспределительной системы; отсутствия оплаты ответчика за услуги по транспортировке природного газа в транзитном потоке за период с октября по декабрь 2014 года.
ООО "Коченевское молоко" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Податель жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Услуги по транспортировке газа, оказанные по договору от 01.04.2010 в„– 913И/Т газораспределительной организацией ОАО "Сибирьгазсервис", приняты и оплачены в полном объеме. Истец услуги по транспортировке газа не оказывал, так как не является владельцем газопровода высокого давления от задвижки ГРС поселка Коченево. В предмет договора субаренды имущества от 01.01.2009 в„– 3-09/457 в редакции дополнительного соглашения от 23.09.2014 в„– 14/470 этот газопровод не входит.
По мнению ООО "Коченевское молоко", суды не оценили все доводы ответчика, не применили пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 в„– 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" (далее - информационное письмо в„– 14) и пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 в„– 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", неверно применили статьи 432, 433, 607, 608 Гражданского кодекса и пункт 2 указанного информационного письма.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Газпром газораспределение Томск" возражает против ее доводов, просит оставить решение арбитражного суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения, как соответствующие законодательству.
В судебном заседании представитель ООО "Газпром газораспределение Томск" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд первой инстанции и следует из доказательств, газопровод высокого давления от ГРС до дома операторов протяженностью 2,7 км, расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево (далее - газопровод), - принадлежит открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ОАО "Газпром").
По дополнительному соглашению от 27.08.2014 к договору субаренды имущества от 01.01.2009 в„– 3-09/457 ОАО "Газпром газораспределение" (арендатор) передало ООО "Газпром газораспределение Томск" (субарендатор) во временное пользование находящиеся у него во временном владении и объекты газораспределительной системы, в том числе газопровод.
Газопровод входит в газораспределительную систему, соединяющую производителя газа (ООО "Газпром межрегионгаз") с конечным потребителем (ООО "Коченевское молоко").
Суммарная протяженность газопровода по газораспределительным сетям, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям ООО "Коченевское молоко", составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя.
ООО "Газпром газораспределение Томск" 01.10.2014 направило ООО "Коченевское молоко" договор транспортировки природного газа в транзитном потоке от 23.09.2014 в„– НФ 1-14/478 (далее - договор), по условиям которого истец (ГРО) обязуется оказывать ответчику (заказчик) услуги по транспортировке газа в транзитном потоке по газопроводу до границ газораспределительных сетей ГРО для газоснабжения объекта ответчика, расположенного по адресу: р.п. Коченево, улица Победы, дом 23.
Договор получен ответчиком 14.10.2014.
Во исполнение условий договора истец оказал услуги по транспортировке природного газа в транзитном потоке на сумму 1 780,67 руб.
Кроме того, между ООО "Коченевское молоко" (потребитель) и ОАО "Сибирьгазсервис" (ГРО) заключен договор в„– 913-И/Т, по которому последнее оказывает потребителю услуги по транспортировке газа от источника газоснабжения ГРС - Коченево до места присоединения (точки врезки) к газораспределительному газопроводу ГРО газопровода - ввода к потребителю газа. В тариф ОАО "Сибирьгазсервис" стоимость услуг по транспортировке газа в транзитном потоке не заложена.
Поскольку ООО "Коченевское молоко" стоимость оказанных услуг по транспортировке природного газа в транзитном потоке по договору от 23.09.2014 в„– НФ 1-14/478 не оплатило, ООО "Газпром газораспределение Томск" обратилось в арбитражный суд с данным иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сделал выводы о наличии законного основания для владения ООО "Газпром газораспределение Томск" газопроводом, заключении между сторонами договора на транспортировку газа в транзитном потоке от 23.09.2014 в„– НФ1-14/478, оказании истцом ответчику услуг по транспортировке природного газа в транзитном потоке в период с октября по декабрь 2014 года, и наличии у ООО "Коченевское молоко" обязанности оплатить ООО "Газпром газораспределение Томск" стоимость оказанных услуг и договорную неустойку за нарушение обязательства в предъявленном размере.
Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса).
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 в„– 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Особенности правоотношений по транспортировке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами в„– 162, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.
Газораспределительные организации - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям (абзац третий пункта 3 Правил в„– 162).
На основании пунктов 8, 31 Правил в„– 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.
Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 в„– 411-э/7 (далее - Методические указания в„– 411-э/7).
В силу пункта 4 Методических указаний в„– 411-э/7 услуги по транспортировке газа оказываются организациями (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети всем потребителям услуг по транспортировке газа, получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 в„– 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям".
На основании пункта 18 Методических указаний в„– 411-э/7 на транспортировку газа, проходящего по газораспределительным сетям данной ГРО и предназначенного для газоснабжения конечных потребителей, не входящих в зону обслуживания данной ГРО (далее - транспортировка газа в транзитном потоке), устанавливается отдельный тариф (далее - транзитный тариф).
Потребитель услуг за транспортировку газа в транзитном потоке рассчитывает их стоимость исходя из установленного транзитного тарифа и фактических объемов транспортировки газа при наличии на транзитном газопроводе приборов учета расхода газа. До момента установления для ГРО транзитного тарифа расчет стоимости указанных услуг за транспортировку осуществляется по ранее установленному для данной ГРО тарифу на транспортировку для группы конечных потребителей, с минимальным коэффициентом удельной сложности обслуживания системы газоснабжения, пересчитанному на отношение фактической протяженности транспортировки газа в транзитном потоке к 100 километрам (пункт 50 Методических указаний в„– 411-э/7).
Согласно пункту 52 Методических указаний в„– 411-э/7, в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя, то данная организация рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.
Поскольку транспортировка природного газа происходит в транзитном потоке по газопроводу, принадлежащему в том числе истцу (по договору субаренды), стоимость услуг рассчитана на основании утвержденного транзитного тарифа и объема переданного газа, стоимость услуг ГРО, к сетям которой непосредственно присоединен потребитель, не включает тариф на услуги передачи газа в транзитном потоке, доказательства оплаты оказанных истцом услуг по транспортировке газа не представлены, иск удовлетворен правомерно.
Доводы подателя кассационной жалобы о неверной оценке договора на транспортировку газа от 23.09.2014 в„– НФ1-14/478, как заключенного, повторяют доводы апелляционной жалобы, которым суд апелляционной инстанции дал надлежащую правовую оценку.
В соответствии с пунктом 10 Правил в„– 162 предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.
Согласно пункту 11 Правил в„– 162 согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).
Суд апелляционной инстанции со ссылкой на положения пунктов 10 и 11 Правил в„– 162 и пункт 2 информационного письма в„– 14 правомерно указал, что потребитель не выразил свое несогласие с направленным проектом договора, не направил протокол разногласий и не обратился в суд, продолжил отбор газа, в связи с чем, договор считается заключенным.
Доводы жалобы о нарушении закона ошибочны, так как противоречат приведенным нормам материального права.
Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21.09.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 по делу в„– А45-3442/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.ЛАПТЕВ

Судьи
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА
Л.В.ТУЛЕНКОВА


------------------------------------------------------------------