АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г. по делу в„– А70-15184/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Перминовой И.В.
судей Буровой А.А.
Кокшарова А.А.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области на решение от 05.02.2016 Арбитражного суда Тюменской области (судья Безиков О.А.) и постановление от 02.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричек Ю.Н., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу в„– А70-15184/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (127254, г. Москва, ул. Добролюбова, 16, 1, ОГРН 1097746540121, ИНН 7728710129) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области (625000, г. Тюмень, ул. Ленина, 78, ОГРН 1097232029839, ИНН 7202201256) о признании незаконным бездействия, выражающегося в непринятии решения о выплате процентов в размере 8 436 424,41 руб. за задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов.
В заседании приняли участие представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" - Масленников М.В. по доверенности от 12.12.2014 в„– 18-01-06/353-14 (сроком на 3 года);
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области - Панченко Д.А. по доверенности от 15.09.2015 в„– 27/15, Булатов А.В. по доверенности от 29.03.2016 в„– 22/16.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (далее -Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Тюмени Тюменской области (далее - Пенсионный фонд) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о выплате процентов в размере 8 436 424,41 руб. за задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов.
Решением от 05.02.2016 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 02.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены, признано недействительным и несоответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) бездействие Пенсионного фонда, выразившееся в непринятии решения о выплате Обществу процентов в размере 8 436 424,41 руб. за задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов, на Пенсионный фонд возложена обязанность принять меры на устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя после вступления судебного акта в законную силу.
Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Пенсионного фонда несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что 06.10.2014 Общество в лице филиала в г. Тюмени обратилось в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 105 904 583,27 руб. за 2011 год, представив пояснения о причине возникновения переплаты.
Данные по переплате отражены в строке 120 и разделе 4 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за полугодие 2014 года, который был представлен заявителем в Пенсионный фонд 09.10.2014.
Вместе с расчетом Обществом были представлены корректирующие сведения персонифицированного учета о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованных лиц по форме, действующей в 2011 году.
Заявление Общества о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов Пенсионным фондом оставлено без исполнения, о чем 09.10.2014 вынесено решение в„– 183.
Указанное решение было оспорено Обществом в судебном порядке. Решением от 07.03.2015 по делу в„– А70-15068/2014 Арбитражный суд Тюменской области обязал Пенсионный фонд принять меры по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 17 366 989,54 руб., и решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 88 537 593,73 руб. (после вступления судебного акта в законную силу).
Постановлением от 15.06.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением от 29.05.2015 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, решение от 07.03.2015 Арбитражного суда Тюменской области по делу в„– А70-15068/2014 оставлено без изменения.
Излишне уплаченные страховые взносы были возвращены Обществу в размере 100 764 962,11 руб. на основании платежных поручений. Сумма страховых взносов в размере 5 139 621,16 руб. была зачтена Пенсионным фондом в счет текущих обязательств Общества.
Полагая, что Пенсионный фонд незаконно удерживал излишне перечисленные Обществом страховые взносы и допустил бездействие, выразившееся в непринятии решения о выплате процентов в размере 8 436 424,41 руб. за задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 26, 28 Закона в„– 212-ФЗ, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о наличии оснований для начисления процентов на сумму страховых взносов, не возвращенную в установленный срок.
Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
Судами установлено и не оспаривается Пенсионным фондом, что у Общества имелась переплата по страховым взносам в размере 105 904 583,27 руб. за 2011 год, что подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делу в„– А70-15068/2014.
Общество в пределах установленного пункта 13 статьи 26 Закона в„– 212-ФЗ срока обратилось в Пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов, которое было получено Пенсионным фондом 06.10.2014. Срок осуществления возврата истек 06.11.2014 (пункт 11 статьи 26 Закона в„– 212-ФЗ).
Фактически возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 100 764 962,11 руб. осуществлен Пенсионным фондом 26.08.2015, 27.08.2015, 28.08.2015. Оставшаяся сумма 5 139 621,16 руб. была зачтена в счет текущих обязательств Общества.
Исходя из изложенного, учитывая, что Пенсионный фонд не осуществил возврат суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в установленный законом срок, вывод судов о наличии оснований для начисления процентов в силу статьи 26 Закона в„– 212-ФЗ на сумму страховых взносов, не возвращенную в установленный срок, является правильным.
Оценив расчет Общества, в соответствии с которым проценты исчислены в отношении возвращенной суммы страховых взносов (100 764 962,11 руб.) за период с 07.11.2014 (следующий день после истечения срока осуществления возврата) по день фактического возврата сумм 79 688 334,85 руб., 19 096 874, 54 руб., 1 979 752,72 руб. (26.08.2015, 27.08.2015, 28.08.2015, соответственно); в отношении суммы излишне уплаченных страховых взносов, зачтенных в счет текущих обязательств (5 139 621,16 руб.) за период с 7.11.2014 по 14.06.2015 (дата предшествующая вступлению в законную силу судебного акта по делу в„– А70-15068/2014), суды признали его обоснованным. Пенсионный фонд данный расчет арифметически не оспаривает.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования Общества, признав незаконным бездействие Пенсионного фонда, выразившееся в непринятии решения о выплате Обществу процентов в размере 8 436 424,41 руб. за каждый календарный день нарушения срока возврата суммы страховых взносов.
Довод Пенсионного фонда о неправомерном начислении процентов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, в отношении которых был осуществлен зачет в счет текущих платежей согласно представленным Обществом РСВ-1 за 9 месяцев 2014 года, 2014 год, и 1 квартал 2015 года, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку, как правильно отметила апелляционная инстанция, осуществление зачета не исключает право Общества на получение процентов с незаконно удержанных Пенсионным фондом сумм плательщика.
Доводы Пенсионного фонда не опровергают выводы судов о правомерности требования Обществом процентов.
Довод Пенсионного фонда о пропуске Обществом трехмесячного срока, установленного статьей 198 АПК РФ для обращения с заявлением в суд, также был предметом оценки и обоснованно отклонен. Отклоняя данный довод, суды исходили из того, что Обществу стало известно о бездействии Пенсионного фонда, выразившегося в непринятии решения о выплате процентов за задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов с даты фактического перечисления Пенсионным фондом переплаты по страховым взносам на счет заявителя (26.08.2015, 27.08.2015, 28.08.2015).
Учитывая, что Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 25.11.2015, суд обоснованно указал, что срок для обжалования бездействия Пенсионного фонда, установленный статьей 198 АПК РФ, не пропущен.
В кассационной жалобе Пенсионный фонд указывает, что заявителю стало известно о непринятии решения о выплате процентов при получении решений от 05.08.2015 в„– 9 и от 13.008.2015 в„– 11 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, которые получены представителем Общества по доверенности 14.08.2015 (без указания суммы процентов).
Суд кассационной инстанции отклоняет данный довод, поскольку Общество не могло узнать о нарушении Пенсионным фондом его права на получение процентов ранее того дня, когда излишне уплаченные страховые взносы были возвращены на счет Общества без процентов.
В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Пенсионного фонда по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела.
Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.02.2016 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 02.06.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А70-15184/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.В.ПЕРМИНОВА

Судьи
А.А.БУРОВА
А.А.КОКШАРОВ


------------------------------------------------------------------