АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2016 г. по делу в„– А70-16969/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мельника С.А.
судей Лошкомоевой В.А.
Мелихова Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Богданова Ярослава Алексеевича (город Тюмень) на определение от 04.05.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Семенова Т.П., Смольникова М.В., Шарова Н.А) по делу в„– А70-16969/2015 Арбитражного суда Тюменской области о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Акционерный Сибирский нефтяной банк" (625000, город Тюмень, улица Первомайская, дом 39, ИНН 7202072360, ОГРН 1027200000321) о прекращении производства по апелляционной жалобе.
В заседании принял участие представитель государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Филиппов Н.В. по доверенности от 01.02.2016.
Суд

установил:

решением от 28.01.2016 Арбитражного суда Тюменской области открытое акционерное общество "Акционерный Сибирский Нефтяной банк" (далее - ОАО "СИБНЕФТЕБАНК", Банк, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство).
Не согласившись с решением, индивидуальный предприниматель Богданов Ярослав Алексеевич (далее - Богданов Я.А., заявитель) обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в признании Банка несостоятельным (банкротом).
Определением апелляционного суда производство по апелляционной жалобе Богданова Я.А. прекращено.
В кассационной жалобе Богданов Я.А. просит определение апелляционного суда отменить.
По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции неправомерно прекратил производство по апелляционной жалобе, поскольку при осуществлении процедуры ликвидации Банка требование Богданова Я.А. было включено в реестр требований кредиторов должника, в силу чего он является лицом, участвующим в деле о банкротстве.
Агентство в отзыве на кассационную жалобу выразило согласие с выводами апелляционного суда.
В судебном заседании представитель Агентства доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, поддержал.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого определения, суд кассационной инстанции находит его подлежащими отмене.
Как следует из материалов дела, приказом Банка России от 01.06.2015 в„– ОД-1206 у ОАО "СИБНЕФТЕБАНК" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Приказом Банка России от 01.06.2015 в„– ОД-1207 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.
Решением суда от 17.07.2015 по делу в„– А70-7570/2015 удовлетворено заявление Банка России о принудительной ликвидации ОАО "СИБНЕФТЕБАНК", ликвидатором назначено Агентство.
Решением суда от 28.01.2016, принятым на основании заявления ликвидатора, Банк признан несостоятельным (банкротом).
Решение о признании должника банкротом обжаловано заявителем в апелляционный суд.
Прекращая производство по апелляционной жалобе Богданова Я.А., суд апелляционной инстанции исходил из того, что заявитель не является лицом, участвующим в деле о банкротстве; он не привлечен судом первой инстанции к участию в обособленном споре; обжалуемое решение не принято о правах и обязанностях заявителя.
Суд кассационной инстанции считает выводы апелляционного суда об отсутствии у Богданова Я.А. права на обжалование судебных актов в деле о банкротстве сделанными на основании неполно исследованных обстоятельств дела при неправильном применении норм процессуального права.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 41 АПК РФ лицам, участвующим в деле, предоставлено право обжалования судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
В силу пункта 1 статьи 189.50 Закона о банкротстве лица, указанные в пункте 1 статьи 34 данного Закона, признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации.
Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 настоящего Закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации по управлению кредитной организацией.
Пунктом 10 статьи 189.32 предусмотрены полномочия временной администрации по управлению кредитной организацией осуществлять учет требований кредиторов в реестре требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 15 названной статьи временная администрация по управлению кредитной организацией рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования.
По смыслу приведенных норм лицо, требование которого включено в реестр требований кредиторов временной администрацией по управлению кредитной организацией приобретает статус конкурсного кредитора при введении в отношении должника - кредитной организации процедуры банкротства.
Как следует из материалов дела, в обоснование своего права на обжалование решения о признании должника банкротом Богданов Я.А. указал, что его требование включено в реестр требований кредиторов Банка, о чем имеется информация, размещенная на официальном сайте Агентства.
Между тем судом апелляционной инстанции не дана оценка названным обстоятельствам.
Более того, апелляционным судом без учета особенностей регулирования отношений, возникающих при банкротстве кредитной организации, в том числе в части установления требований кредиторов указано, что Богданов Я.А. не лишен права на обращение с заявлением об установлении требований к должнику.
Таким образом, обжалуемое определение в части прекращения производства по апелляционной жалобе Богданова Я.А. подлежит отмене на основании части 3 статьи 288 АПК РФ, а апелляционная жалоба - направлению на новое рассмотрение в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции необходимо исследовать вопрос о включении временной администраций по управлению Банком требования Богданова Я.А. в реестр требований кредиторов; разрешить вопрос о наличии или отсутствии у заявителя статуса лица, участвующего в деле о банкротстве; в случае признания такого статуса - рассмотреть апелляционную жалобу по существу.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 3 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 04.05.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А70-16969/2015 Арбитражного суда Тюменской области отменить в части прекращения производства по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Богданова Ярослава Алексеевича на решение от 28.01.2016 Арбитражного суда Тюменской области. Направить апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Богданова Ярослава Алексеевича на новое рассмотрение в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.А.МЕЛЬНИК

Судьи
В.А.ЛОШКОМОЕВА
Н.В.МЕЛИХОВ


------------------------------------------------------------------