АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2016 г. по делу в„– А27-12387/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Туленковой Л.В.,
судей Севастьяновой М.А.,
Шабаловой О.Ф.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" на постановление от 14.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И.. Павлова Ю.И., Шатохина Е.Г.) по делу в„– А27-12387/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" (654005, Кемеровская область, город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, 7, ОГРН 1124253006448, ИНН 4253009805) к открытому акционерному обществу "Кузнецкая ТЭЦ" (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Кузнецкий, 30, ОГРН 1122224002295, ИНН 4205243178) о взыскании задолженности.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" (далее - общество "НТК") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Кузнецкая ТЭЦ" (далее - общество "Кузнецкая ТЭЦ") о взыскании 1 981 375 рублей 66 копеек задолженности по договору от 01.01.2015 в„– НТК-1-15 за период с марта по апрель 2015 года.
Решением от 01.10.2015 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены.
Постановлением от 14.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда указанное решение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Общество "НТК" обратилось с кассационной жалобой, просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: ответчиком не предоставлены данные о фактическом потреблении ресурсов его абонентами; к правоотношениям сторон (ресурсоснабжающей организации и сетевой организации) не должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354); расчет необходимо производить по формуле, установленной в договоре.
Общество "Кузнецкая ТЭЦ" в отзыве на кассационную жалобу просит отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, на несостоятельность доводов истца.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.
Проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует и установлено судами, что между обществом "Кузнецкая ТЭЦ" (заказчик) и обществом "НТК" (исполнитель) заключен договор от 01.01.2015 в„– НТК-1-15 (далее - договор), по условиям которого, исполнитель обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, осуществлять возврат теплоносителя от точки передачи до точки приема, приобретать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях исполнителя, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя, а также осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании исполнителя.
В пункте 1.1 договора стороны согласовали, что под точкой приема и точкой передачи тепловой энергии, теплоносителя понимается граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика и исполнителя. Приложением в„– 4 к договору стороны установили, что границы эксплуатационной ответственности принимаются по границе балансовой принадлежности, которые, в свою очередь, определяются по внешним границам стен теплосетевых объектов исполнителя.
Перечень объектов потребителей, которым осуществляется передача тепловой энергии и горячей воды (теплоносителя) по тепловым сетям и энергетическому оборудованию исполнителя и суммарная максимальная тепловая нагрузка, указаны в приложении в„– 1 к настоящему договору (пункт 1.2 договора).
В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что до установки приборов учета в точках приема-передачи энергии и теплоносителя фактический объем оказанных исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя потребителям определяется как суммарное количество энергии и теплоносителя, фактически полученное потребителями, непосредственно присоединенными к сетям и энергетическому оборудованию исполнителя. Фактическое количество полученной потребителями энергии и теплоносителя определяется заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными с потребителями договорами (в том числе по нормативам потребления).
Стоимость услуг исполнителя по передаче энергии и теплоносителя за расчетный месяц определяется путем умножения фактического объема указанных услуг в расчетном месяце, рассчитанного в соответствии с разделом 3 "Объем оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя" договора, на тариф исполнителя, установленный регулирующим органом (пункт 5.1 договора).
В случае непредставления данных о фактическом потреблении расчет услуг осуществляется исполнителем расчетным способом в соответствии с действующими нормативными актами, положениями настоящего договора, на основании данных, определенных приложением в„– 1 и приложением в„– 3.
Истец, произведя начисление за услуги по передаче тепловой энергии расчетным способом, указанным в договоре, предъявил к оплате счета-фактуры от 31.03.2015, от 30.04.2015, от 31.05.2015.
Неоплата услуг, оказанных в период с марта по май 2015 года, послужила основанием для обращения общества "НТК" в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 в„– 808 (далее - Правила в„– 808), исходил из доказанности факта оказания истцом услуг, отсутствия доказательств, подтверждающих оплату задолженности ответчиком. Судом признан верным расчет задолженности истца исходя из расчетного метода по договорной нагрузке. Довод ответчика о применении Правил в„– 354 отклонен с указанием на то, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.
Отменяя решение арбитражного суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что часть объема тепловой энергии передана конечным потребителям - гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, при этом в спорный период общество "НТК" предъявляло к оплате обществу "Кузнецкая ТЭЦ" тепловую энергию, количество которой в нарушение действующего законодательства определяло без учета особенностей, предусмотренных нормами жилищного законодательства. Поэтому установив наличие в спорном периоде переплаты за тепловую энергию, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении иска общества "НТК" о взыскании задолженности.
Суд кассационной инстанции считает выводы апелляционного суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
В соответствии с положениями статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией; по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Спор возник при определении объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии в жилые многоквартирные дома в виде коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение.
По смыслу пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил в„– 808 услуга по передаче тепловой энергии оказывается от точки приема тепловой энергии теплоснабжающей организации в сети теплосетевой организации до точек поставки потребителей тепловой энергии по договорам теплоснабжения.
Поскольку часть конечных потребителей тепловой энергии являются владельцами помещений многоквартирных домов, жилых домов, объем потребленного коммунального ресурса - тепловой энергии определяется в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 в„– 354 утвердило Правила в„– 354.
Согласно пункту 42 Правил в„– 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В пункте 42 (1) Правил в„– 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Таким образом, часть объема тепловой энергии, переданной истцом конечным потребителям ответчика - владельцам помещений в многоквартирных домах в виде коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, определяется в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Так как оплачиваемый объем услуги по передаче тепловой энергии не может превышать объем полезного отпуска, к спорным правоотношениям в части определения объема услуги по передачи тепловой энергии в многоквартирные дома подлежат применению нормы ЖК РФ и Правила в„– 354.
Поскольку апелляционный суд определил спорный объем услуги по передаче тепловой энергии с применением жилищного законодательства и установил отсутствие задолженности по ее оплате, в удовлетворении иска отказано правомерно.
Доводы подателя кассационной жалобы о неприменении к спорным правоотношениям положений ЖК РФ и Правил в„– 354 ошибочны, основаны на неверном толковании приведенных выше норм материального права.
Положения ЖК РФ и Правил в„– 354 устанавливают обязательный, специальный порядок определения количества потребленного владельцами помещений многоквартирных домов коммунального ресурса на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Иные доводы кассационной жалобы сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки апелляционного суда, что не свидетельствует о допущенных им нарушениях норм материального и процессуального права.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 АПК РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 в„– 13031/12).
Суд кассационной инстанции считает, что при принятии постановления судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ отсутствуют.
Согласно требованиям статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 14.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А27-12387/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.ТУЛЕНКОВА

Судьи
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА
О.Ф.ШАБАЛОВА


------------------------------------------------------------------