Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.06.2016 N Ф04-1564/2016 по делу N А46-10463/2015
Требование: О взыскании долга по оплате электроэнергии для компенсации потерь.
Обстоятельства: Сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии. Заказчик указал на неполную оплату исполнителем стоимости энергии, потерянной в его сетях. Встречное требование: О взыскании долга за услуги по передаче электроэнергии в связи с безучетным потреблением энергии гражданином.
Решение: 1) Основное требование частично удовлетворено, поскольку потери определены исходя из объема покупки энергии субъектом оптового рынка. Дело в части передано на новое рассмотрение, поскольку не проверен расчет количества неучтенно потребленной энергии, исключаемой из состава потерь; 2) В удовлетворении встречного требования отказано.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Омской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2016 г. по делу в„– А46-10463/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Севастьяновой М.А.,
судей Забоева К.И.,
Туленковой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Проскуряковой Н.Г., рассмотрел кассационные жалобы акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" и публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Омской области от 26.11.2015 (судья Аристова Е.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016 (судьи Еникеева Л.И., Глухих А.Н., Зиновьева Т.А.) по делу в„– А46-10463/2015 по исковому заявлению акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (195009, город Санкт-Петербург, улица Михайлова, дом 11, ИНН 7841322249, ОГРН 1057812496818) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, дом 114 А, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии для компенсации потерь, и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" о взыскании 337 665 руб. 46 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт", закрытое акционерное общество "Сибиряк".
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Савинов А.В.) в заседании 16.06.2016 (до объявления перерыва) участвовали представители: в помещении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - Королева А.Г. по доверенности от 18.12.2015, в помещении Арбитражного суда Омской области от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - Соболева Н.А. по доверенности от 18.12.2015, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Пестов Д.В. по доверенности от 21.12.2015. По окончании перерыва 22.06.2016 путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Савинов А.В.) в помещении Арбитражного суда Омской области участвовали представители: от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - Королева А.Г. по доверенности от 18.12.2015, от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Кочедыкова Е.В. по доверенности от 21.12.2015.
Суд

установил:

акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО "МРСК Сибири") о взыскании 2 542 089 руб. 30 коп. задолженности по оплате электрической энергии для компенсации потерь за период с сентября по ноябрь 2014 года, 238 402 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2014 по 18.11.2015.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" (далее - общество "Русэнергосбыт", ООО "Русэнергосбыт"), закрытое акционерное общество "Сибиряк" (далее - общество "Сибиряк", ЗАО "Сибиряк").
ПАО "МРСК Сибири" предъявило встречный иск о взыскании 315 249 руб. 84 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в ноябре 2014 года, 22 415 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2014 по 29.10.2015, с их начислением на сумму задолженности, начиная с 30.10.2015 по день фактического погашения задолженности, исходя из средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц; процентов за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на сумму задолженности по дату ее уплаты, начиная с 01.06.2015.
Решением Арбитражного суда Омской области от 26.11.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016, первоначальные исковые требования удовлетворены частично.
С ПАО "МРСК Сибири" в пользу АО "ПСК" взыскано 769 028 руб. 49 коп., в том числе 708 556 руб. 50 коп. задолженности, 60 471 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказано. С ПАО "МРСК Сибири" в доход федерального бюджета взыскано 8 207 руб. государственной пошлины. С АО "ПСК" в доход федерального бюджета взыскано 26 696 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении встречных исковых требований отказано, ПАО "МРСК Сибири" из федерального бюджета возвращено 22 062 руб. 30 коп. государственной пошлины.
Стороны обратились с кассационными жалобами на принятые по делу судебные акты.
АО "ПСК" в кассационной жалобе, письменных пояснениях к ней ссылается на несоответствие выводов судов о применении норм права установленным судами обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неприменение подлежащих применению норм материального права, неправильное истолкование закона, просит принятые по делу судебные акты изменить в части разногласий сторон по объему безучетного потребления электроэнергии обществом "Сибиряк".
В обоснование своей жалобы АО "ПСК" приводит следующие доводы: факт безучетного потребления электрической энергии обществом "Сибиряк" не установлен, так как акт о неучтенном потреблении от 23.09.2014 в„– 553750000319 оформлен ненадлежащим образом; судами не учтено, что в силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения в„– 442), срок направления сетевой организацией гарантирующему поставщику акта безучетного потребления с расчетом объема безучетно потребленной энергии, является пресекательным, а в связи с тем, что ПАО "МРСК Сибири" нарушило этот срок, то указанный акт не может быть принят во внимание; придя к выводу о доказанности безучетного потребления по указанному акту суды не проверили произведенный ПАО "МРСК Сибири" расчет объема безучетного потребления, который неправомерно исчислен исходя из режима работы объекта, на котором осуществлено безучетное потребление - 24 часа, а не из режима, согласованного потребителем и энергоснабжающей организацией в договоре энергоснабжения; при правильном определении режима работы объекта общества "Сибиряк" объем безучетного потребления составит 75 756 кВтч на сумму 139 795 руб. 80 коп., а не 993 600 кВтч на сумму 1 833 532 руб. 80 коп., как рассчитало ПАО "МРСК Сибири".
ПАО "МРСК Сибири" в своей кассационной жалобе ссылается на неприменение судами подлежащего применению пункта 144 Основных положений в„– 442, просит принятые по делу судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований АО "ПСК" в полном объеме.
ПАО "МРСК Сибири" полагает, что при определении объема поставленной электрической энергии и мощности АО "ПСК" суды неправомерно применяют Правила оптового рынка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 в„– 1172 (далее - Правила оптового рынка), в то время, как ПАО "МРСК Сибири" не является субъектом оптового рынка.
ПАО "МРСК Сибири" в отзыве на кассационную жалобу АО "ПСК" просит отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемые судебные акты в части разногласий по ЗАО "Сибиряк" без изменения.
Дополнения к отзыву на кассационную жалобу АО "ПСК", поступившие от ПАО "МРСК Сибири" по электронной связи 17.06.2016, не принимаются судом округа во внимание в связи с отсутствием доказательств их направления (вручения) другой стороне (части 1, 2 статьи 279 АПК РФ).
АО "ПСК" в отзыве на кассационную жалобу ПАО "МРСК Сибири" ссылается на необоснованность позиции по разногласиям в отношении общества "Русэнергосбыт", просит отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемые судебные акты в этой части без изменения.
ПАО "МРСК Сибири" поступило ходатайство о зачете в счет уплаты по кассационной жалобе государственной пошлины в размере 3 000 руб., уплаченной по платежному поручению от 17.03.2016 в„– 7019.
В порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции ходатайство ПАО "МРСК Сибири" удовлетворил и произвел зачет государственной пошлины.
Учитывая надлежащее извещение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационные жалобы согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрены в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, исходя из доводов жалоб сторон, кассационная инстанция приходит к выводу о том, что кассационная жалоба АО "ПСК" подлежит частичному удовлетворению, а основания для удовлетворения кассационной жалобы ПАО "МРСК Сибири" отсутствуют.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что между АО "ПСК" (заказчик) и ПАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 в„– 18.5500.739.14 (в редакции протоколов согласования разногласий от 12.05.2014 в„– 1, от 24.09.2014 в„– 2, от 17.12.2014 в„– 3, от 16.02.2015 в„– 4) (далее - договор).
По условиям договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства исполнителя, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций (за исключением открытого акционерного общества "Омскэлектро") и иной территориальной сетевой организации, определенной органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в качестве "котлодержателя", с которой заказчик самостоятельно урегулирует отношения), заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии.
Заказчик в свою очередь обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором, в том числе услуги территориальных сетевых организаций.
Согласно пункту 2.2 договора заказчик обязался приобретать электроэнергию для компенсации потерь исполнителя согласно приложению в„– 8 к настоящему договору, а исполнитель обязался оплачивать заказчику указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.
Пунктом 5.1 договора стороны установили, что расчетным периодом для оплаты стоимости потерь электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.
Согласно пункту 5.2 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 16.02.2015 в„– 4) стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением в„– 8 к настоящему договору. Расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3 договора в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 в„– 3).
Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за расчетным, составляет баланс электрической энергии, в котором производит расчет фактических потерь в своих сетях, в соответствии с порядком, определенным в приложении в„– 8, и направляет заказчику способом, позволяющим подтвердить факт получения. Заказчик в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет исполнителю акт приема-передачи на объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчетный период (приложение в„– 11.4.1); счет-фактуру за расчетный период.
В приложении в„– 8 к договору стороны согласовали регламент расчета объема и стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в сетях, принадлежащих исполнителю.
Согласно пункту 4 указанного регламента объем фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации. Стороны предусмотрели формулу расчета, установили, что количество электрической энергии, поступившее в сеть исполнителя, определяется на основании данных приборов учета и отпущенное из сети исполнителя на основании данных приборов учета либо расчетным способом.
Ссылаясь на неполную оплату ПАО "МРСК Сибири" стоимости электрической энергии, фактически потерянной в его сетях в период с сентября по ноябрь 2014 года, АО "ПСК" обратилось в арбитражный суд с исковым требованием (первоначальный иск).
В свою очередь, ПАО "МРСК Сибири", указав на неполную оплату оказанных им услуг по передаче электрической энергии в связи с безучетным потреблением энергии гражданином Кокориным В.М., предъявило встречный иск.
В удовлетворении встречного иска судом отказано, в апелляционном и кассационном порядке принятые по делу судебные акты в этой части не обжалованы.
Доводы кассационной жалобы АО "ПСК" сводятся к несогласию с частичным отказом в удовлетворении его первоначального иска по объему потребленной энергии обществом "Сибиряк", а доводы ПАО "МРСК Сибири" - к несогласию с удовлетворенной частью первоначального иска относительно порядка определения объема электрической энергии при участии в расчете объема покупки энергии общества "Русэнергосбыт".
Удовлетворяя исковые требования АО "ПСК" в части объема покупки энергии обществом "Русэнергосбыт", суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 1 статьи 31, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 в„– 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон в„– 35-ФЗ), пунктами 5, 167 Правил оптового рынка, пунктами 3.3, 3.6 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющегося приложением в„– 11 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка, и исходил из того, что поскольку ООО "Русэнергосбыт" является субъектом оптового рынка, то основой для расчетов стоимости приобретенной им электроэнергии являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии. В связи с этим суд признал правильным произведенный АО "ПСК" расчет объема потерь, исходя из объема покупки ООО "Русэнергосбыт" электроэнергии, согласованного администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии и определенного с учетом потерь, в том числе в трансформаторах.
Отказывая в удовлетворении первоначального иска в части взыскания с ПАО "МРСК Сибири" в составе потерь в его сетях объема электрической энергии, потребленной ЗАО "Сибиряк" в сентябре 2014 года, суд первой инстанции руководствовался пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона в„– 35-ФЗ, пунктом 128 Основных положений в„– 442, пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 (далее - Правила в„– 861), исходил из доказанности факта безучетного потребления электрической энергии по объекту ЗАО "Сибиряк" - зерноток в„– 1 (склад хранения и сушки зерна), в связи с чем сделал вывод о правомерном отнесении ПАО "МРСК Сибири" объема безучетно потребленной указанной организацией энергии в состав полезного отпуска электрической энергии, который не включается в объем потерь энергии в сетях сетевой организации.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Выводы судов по спору между сторонами о порядке расчета объема потерь по объему покупки электроэнергии ООО "Русэнергосбыт", а также о доказанности факта безучетного потребления энергии в отношении объекта, принадлежащего ЗАО "Сибиряк", являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и примененным нормам права.
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона в„– 35-ФЗ на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.
Пунктом 5 Правил оптового рынка предусмотрено, что отношения по купле-продаже электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электроэнергии регулируются также договором о присоединении.
В соответствии с пунктом 2 Правил оптового рынка купля-продажа электрической энергии и мощности на оптовом рынке осуществляется его участником по точкам поставки в электрической сети, относящимся к одному узлу расчетной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности.
Объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (пункт 167 Правил оптового рынка).
При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.
Участники оптового рынка заключили договор присоединения к торговой системе оптового рынка, приложением в„– 11 к которому является Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности (далее - Регламент).
Пунктом 3.3 Регламента установлено, что данные о величине сальдо перетоков рассчитываются на основании результатов измерений, полученных от средств измерений и алгоритмов приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки, указанных в действующих Перечнях средств измерений для целей коммерческого учета.
Участники оптового рынка электроэнергии рассчитываются за электроэнергию на основании данных коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающих почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии (пункт 3.6 Регламента).
В рамках исполнения договора о присоединении к системе оптового рынка подписаны перечень средств измерений и акт согласования алгоритма расчета величины сальдо.
Учитывая, что ООО "Русэнергосбыт", являясь субъектом оптового рынка, приобретает электрическую энергию на этом рынке, АО "ПСК" правомерно определило объем энергии, переданной в сети общества "Русэнергосбыт" в соответствии с Правилами оптового рынка.
В связи с чем доводы ПАО "МРСК Сибири" об ином способе определения объема отпуска энергии по ООО "Русэнергосбыт", являются ошибочными и правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций.
Определяя объем потерь в сетях ПАО "МРСК Сибири", АО "ПСК" обоснованно исходит из объема покупки электроэнергии ООО "Русэнергосбыт", который согласован администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии и определен с учетом потерь, в том числе в трансформаторах.
При таких обстоятельствах, кассационная жалоба ПАО "МРСК Сибири" не может быть признана обоснованной и не подлежит удовлетворению.
Судебные акты в части определения объема электрической энергии, подлежащей покупке ПАО "МРСК Сибири" у АО "ПСК" для компенсации потерь в сетях сетевой организации по объему покупки энергии обществом "Русэнергосбыт", являются законными и обоснованными и не подлежат отмене.
Суд округа также считает правильными выводы судов первой и апелляционной инстанции относительно необходимости определения объема потерь в сетях ПАО "МРСК Сибири" с учетом выявленного сетевой организацией неучтенного потребления электрической энергии ЗАО "Сибиряк" по объекту энергопотребления - зерноток-1.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, относящиеся к указанному факту, в их совокупности и взаимной связи, а также доводы сторон по правилам, предусмотренным статьями 64, 65, 67, 68 АПК РФ, суды пришли к правильному выводу о доказанности факта безучетного потребления в сентябре 2014 года.
Актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.09.2014 в„– 553750000319, подписанным представителем ЗАО "Сибиряк" без замечаний, зафиксирован факт безучетного потребления энергии, выразившийся в подключении электрического кабеля на энергоснабжение зернотока-1, минуя организованный в установленном порядке и согласованный гарантирующим поставщиком и указанным потребителем комплекс учета, потребления энергии.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений в„– 442 безучетным признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 188 Основных положений в„– 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление (пункт 192 Основных положений в„– 442).
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений в„– 442).
На основании полного и всестороннего исследования доказательств суды пришли к правильному выводу о доказанности факта безучетного потребления электрической энергии ЗАО "Сибиряк".
Все доводы АО "ПСК" об обратном фактически направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и не опровергают выводов судов относительно факта безучетного потребления.
Между тем полномочий на переоценку установленных судами по делу фактических обстоятельств, суд кассационной инстанции не имеет (статья 287 АПК РФ).
Доводы АО "ПСК" не опровергают сделанных судами выводов, а выражают несогласие с оценкой доказательств, представленных в обоснование безучетного потребления электрической энергии ЗАО "Сибиряк".
Пунктами 50, 51 Правил в„– 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В силу приведенных правил Основных положений и Правил в„– 861 объем безучетно потребленной электрической энергии взыскивается с потребителя, допустившего потребление энергии с нарушением учета, гарантирующим поставщиком. Соответствующий объем энергии включается в объем полезного отпуска потребителей и не относится к потерям в сетях сетевой организации.
В связи с этим, судами сделан правильный вывод о том, что ПАО "МРСК Сибири" правомерно включает неучтенно потребленную энергию в полезный отпуск.
Увеличение объема полезного отпуска энергии уменьшает объем потерь в сетях сетевой организации, что соответствует приведенным нормативным положениям и условиям заключенного сторонами договора.
Между тем, придя к правильному выводу о необоснованном требовании АО "ПСК" в части включения в состав потерь ПАО "МРСК Сибири" электрической энергии по акту неучтенного потребления в отношении объекта ЗАО "Сибиряк", суды не проверили определенный ПАО "МРСК Сибири" расчет количества неучтенно потребленной энергии, включаемой в полезный отпуск потребителя и исключаемый из состава потерь сетевой организации.
При этом ПАО "МРСК Сибири" трижды изменяло свой расчет в сторону все большего увеличения.
Установление правильности расчета безучетно потребленной энергии напрямую влияет на правильность объема энергии, включаемого в полезный отпуск, а соответственно, уменьшающего потери в сетях сетевой организации, которые она обязана приобретать у АО "ПСК".
Судами не исследован расчет объема безучетно потребленной энергии относительно требований пунктов 166, 179, подпункта "б" пункта 1 приложения в„– 3 Основных положений в„– 442, в том числе по применению значения количества числа часов безучетного потребления энергии исходя из режима работы энергопринимающих устройств - 24 часа в сутки, а не в соответствии с имеющимся в деле графиком работы энергооборудования объекта зерноток-1.
Учитывая вышеизложенное, кассационная жалоба АО "ПСК" подлежит удовлетворению.
Поскольку имеющее значение для правильного рассмотрения дела первоначального иска обстоятельство - определение количества потерь в сетях ПАО "МРСК Сибири" вследствие факта безучетного потребления ЗАО "Сибиряк" судами не установлено, а для установления этого необходимы исследование и оценка представленных в дело доказательств, обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части отказа в удовлетворении иска АО "ПСК", а также взыскания с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в доход федерального бюджета 8 207 руб. государственной пошлины и взыскания с акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" в доход федерального бюджета 26 696 руб. государственной пошлины.
В указанной части дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В остальной части судебные акты подлежат оставлению в силе.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть указанные недостатки; определить объем безучетно потребленной обществом "Сибиряк" электрической энергии и по результатам этого установить наличие или отсутствие оснований для удовлетворения первоначального иска в указанной части; распределить судебные расходы по уплате государственной пошлины, в том числе по апелляционной и кассационной жалобам.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 26.11.2015 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2016 по делу в„– А46-10463/2015 отменить в части отказа в удовлетворении первоначального иска, а также взыскания с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в доход федерального бюджета 8 207 руб. государственной пошлины и взыскания с акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" в доход федерального бюджета 26 696 руб. государственной пошлины.
В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА

Судьи
К.И.ЗАБОЕВ
Л.В.ТУЛЕНКОВА


------------------------------------------------------------------