Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.01.2016 N Ф04-29249/2015 по делу N А45-8002/2015
Требование: О признании недействительными предварительных решений о классификации товаров.
Обстоятельства: Общество ссылается на необоснованное изменение таможенным органом кода товара при его классификации, считает, что кристаллизаторы могут быть отнесены только к частям литейных машин.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку таможенным органом верно применен к данному товару иной код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза "изложницы и ковшы литейные", исходя из наименования и описания спорного товара, технологических, функциональных характеристик и области применения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Новосибирской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. по делу в„– А45-8002/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Григорьева Д.В.
судей Ильина В.И.
Шабановой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу акционерного общества "РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод" на решение от 10.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А.) и постановление от 15.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Бородулина И.И., Марченко Н.В.) по делу в„– А45-8002/2015 по заявлению акционерного общества "РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод" (655603, Республика Хакасия, город Саяногорск, территория Промплощадка, ИНН 1902014500, ОГРН 1021900670758) к Сибирскому таможенному управлению (630082, Новосибирская области, город Новосибирск, улица Тимирязева, 74, ИНН 5406100020, ОГРН 1025402495117) об оспаривании предварительных решений.
В заседании приняли участие представители Сибирского таможенного управления - Векшина Л.А. по доверенности от 25.12.2015, Лепехин А.И. по доверенности от 29.12.2015.
Суд

установил:

акционерное общество "РУСАЛ Саяногорский Алюминиевый Завод" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Сибирскому таможенному управлению (далее - управление, таможня) о признании недействительными предварительных решений о классификации товаров от 30.12.2014 в„– RU/10600/14/0055 и в„– RU/10600/14/0056.
Решением от 10.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения, постановлением от 15.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение от 10.08.2015 и постановление от 15.10.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
По мнению подателя кассационной жалобы, выводы судов о правомерности предварительных решений управления от 30.12.2014 в„– RU/10600/14/0055 и в„– RU/10600/14/0056 (далее - предварительные решения) являются необоснованными, поскольку указанные обществом кристаллизаторы могут быть отнесены только к частям литейных машин и данный товар должен быть классифицирован по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) 8454 90 000 0.
Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Таможня, соглашаясь с выводами судов, в отзыве на кассационную жалобу просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу управления - без удовлетворения.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей управления, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения заявления общества о предварительной классификации: кристаллизатора 600 * 1630 мм Wagstaff Epsilon; кристаллизатора 600 * 2200 мм Wagstaff Epsilon, кристаллизатора 560 * 1310-1520 мм VariMold Adjustable LCH, управлением приняты предварительные решения о классификации данных товаров по коду 8454 200 00 0 ТН ВЭД ТС "изложницы и ковши литейные".
Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из правомерности и обоснованности примененного таможней в отношении спорного товара кода ТН ВЭД ТС.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.
В силу пункта 1 статьи 54 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица, поданного в письменном виде или в виде электронного документа.
Пунктом 3 статьи 52 Таможенного кодекса установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.
Согласно Единому таможенному тарифу Таможенного союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54, классификация товаров ТН ВЭД ТС осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - Правила интерпретации).
Пунктом 1 Правил интерпретации предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (пункт 6 Правил интерпретации).
Разделом 3 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 в„– 522, определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Систематизация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара.
Товарная позиция 8454 ТН ВЭД ТС включает в себя конвертеры, литейные ковши, изложницы и машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве.
Согласно примечанию 2а к разделу XVI ТН ВЭД ТС, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группам 84 и 85 ТН ВЭД ТС, части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85, во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.
8454 Конвертеры, литейные ковши, изложницы и машины литейные, используемые в металлургии или литейном производстве: 8454 10 - конвертеры; 8454 20 - изложницы и ковши литейные; 8454 30 - машины литейные; 8454 90 - части.
В разделе "(В) Изложницы" указано, что изложницы могут иметь различные формы и могут состоять из одного целого или двух половин. В них разливается расплавленный металл и отвердевает в форме слитков, чушек, слябов. Другие литейные формы (например, для литья изделий) обычно рассматриваются в товарной позиции 8480. Изложницы этой категории изготавливаются из металла, обычно из чугуна или стали. Изложницы из графита или других материалов на основе углерода или керамики не включаются в данную товарную позицию (товарные позиции 6815 и 6903, соответственно).
В разделе "(Г) Линейные машины, используемые в металлургии или в литейном производстве" указано, что к данной категории товаров относятся: (4) Машины для непрерывного литья. В этих машинах сталь подается из ковша в распределитель, который обеспечивает различные поточные литейные линии. Эти поточные линии включают: (а) кристаллизатор с охлаждающими устройствами; (б) систему распыления воды для охлаждения непрерывнолитых заготовок; (в) группу тянущих роликов, позволяющих регулярно извлекать затвердевший металл; и (г) систему отрезных приспособлений с разгрузочным устройством.
В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 в„– 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД ТС в компетенцию суда не входит. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды обеих инстанций, установили, что по своему функциональному назначению и конструкционно кристаллизатор представляет собой усовершенствованную оснастку, представляющую собой литейную форму для литых изделий, в которой, как и в изложнице, происходит процесс кристаллизации (отвердевания) расплава металла и получение слитка.
Исходя из наименования и описания спорного товара, технологических и функциональных характеристик и области применения, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о правомерности классификации таможней спорных товаров по подсубпозиции 8454 20 000 0 ТН ВЭД ТС "изложницы и ковшы литейные".
С учетом изложенного вывод судов о соответствии оспариваемых решений таможенному законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества следует признать правильными, в связи с чем таможней обоснованно приняты оспариваемые предварительные решения.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, позиция общества изложена без учета выводов арбитражных судов обеих инстанций, сделанных по результатам установленных обстоятельств и изученных доказательств по делу.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда округа не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 10.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-8002/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ГРИГОРЬЕВ

Судьи
В.И.ИЛЬИН
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------