АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. по делу в„– А75-7539/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Черноусовой О.Ю.
судей Григорьева Д.В.
Отческой Т.И.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" на решение от 16.10.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 10.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Киричек Ю.Н., Кливер Е.П.) по делу в„– А75-7539/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (127238, город Москва, Дмитровское шоссе, 81, ИНН 7743843814, ОГРН 1127746090460) к Ханты-Мансийской таможне (628605, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Ханты-Мансийская, 25б, ИНН 8603069261, ОГРН 1038601253272) об оспаривании требований об уплате таможенных платежей.
В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" - Неведров Д.И. по доверенности от 01.02.2016.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (далее - общество, ООО "Интеллект Сервис") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании недействительными требований Ханты-Мансийской таможни (далее - таможня, таможенный орган) об уплате таможенных платежей от 27.06.2014 в„– в„– 10505000/39/1, 10505000/40/1 на сумму 1 147 153 руб. 48 коп.
Решением от 16.10.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 10.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "Интеллект Сервис" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправомерно отклонили представленные обществом доказательства в подтверждение факта приобретения экспортируемого обществом с ограниченной ответственностью "РосЛес" (далее - ООО "РосЛес") товара (сосны обыкновенной) в рамках договора купли-продажи от 12.09.2012, заключенного с индивидуальным предпринимателем Стесовым Н.И. (далее - ИП Стесов Н.И.)
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив в порядке статьи 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, в период с 01.10.2012 по 31.12.2012 в целях таможенного оформления вывозимого ООО "РосЛес" с таможенной территории Таможенного союза в Узбекистан товара "сосна обыкновенная" (код ТН ВЭД ТС 4403 20 390 1) его таможенным представителем ООО "Интеллект Сервис" были представлены в Югорский таможенный пост таможни декларации на товары, в том числе: в„– 10505070/271112/0002852,
в„– 10505070/271112/0002854, в„– 10505070/271112/0002856,
в„– 10505070/271112/0002857, в„– 10505070/281112/0002859,
в„– 10505070/281112/0002860, в„– 10505070/281112/0002868.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки по вопросу соблюдения ООО "РосЛес" установленных таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле запретов и ограничений по вышеуказанному товару таможенным органом установлен факт представления декларантом недействительных документов о приобретении товара на внутреннем рынке и неправомерного применении вывозной таможенной пошлины в размере 15% таможенной стоимости (акт от 26.06.2014 в„– 0505000/400/260614/А0004).
По результатам данной проверки таможней принято решение от 26.06.2014 в„– 10505000/400/260614/Т0004 о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, в отношении вывезенного обществом товара.
На основании данного решения таможенного органа выставлены требования от 27.06.2014 в„– 10505000/39/1, в„– 10505000/40/1 об уплате ООО "РосЛес" и ООО "Интеллект Сервис" таможенных платежей и пеней на общую сумму 1 147 153 руб. 48 коп.
Не согласившись с данными требованиями таможни, ООО "Интеллект Сервис" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия правовых оснований у таможенного органа для выставления оспариваемых требований об уплате таможенных платежей таможенному представителю ввиду неправомерного исчисления таможенных платежей при декларировании вывезенного товара по спорным таможенным декларациям.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.
Из системного толкования положений Таможенного кодекса Таможенного союза (пункта 3 статьи 3, пункта 1 статьи 64, пункта 1 статьи 152), Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран" следует, что законодательными актами Российской Федерации как члена Таможенного союза, которыми определены меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в отношении товаров, вывозимых в третьи страны, являются Закон Российской Федерации от 21.05.1993 в„– 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) и принимаемые в соответствии с ним акты Правительства Российской Федерации.
Закон о таможенном тарифе определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот (статья 1); ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 3); в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации (пункты 4, 5 статьи 36).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2012 в„– 756, действовавшим на момент таможенного декларирования обществом товара, ставка вывозной таможенной пошлины товаров с кодом ТН ВЭД 4403 20 390 1 составляла 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м; 15% - при наличии лицензии, выданной компетентным органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 в„– 779 утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной (коды ТН ВЭД ТС 4403 20 310 и 4403 20 390), вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза.
Данными Правилами в редакции, действовавшей на момент декларирования товара, предусмотрено, что использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (пункт 8); лицензия выдается участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами (пункт 10); для оформления лицензии заявителем предоставляются, в том числе копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем тарифной квоты, распределенной данному участнику внешнеэкономической деятельности, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка (пункт 12).
Из приведенных норм права следует, что разовая экспортная лицензия в отношении сосны обыкновенной является основанием для применения ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара.
В рассматриваемом случае, при таможенном декларировании вывезенных ООО "РосЛес" с территории Таможенного союза в Узбекистан товаров по спорным таможенным декларациям (сосна обыкновенная) на основании разовой лицензии Минпромторга России от 12.10.2012 в„– 284RU12098000025, применена ставка таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара. При оформлении указанной лицензии ООО "РосЛес" был представлен заключенный им договор от 12.09.2012 с ИП Стесовым Н.И. (арендатор лесного участка) на поставку балансов сосны обыкновенной ГОСТ 9463-88, сорт 3.
В ходе проведения таможенной проверки таможенным органом выявлены факты отсутствия в период 2012 года поставок по указанному договору в адрес ООО "РосЛес" от ИП Стесова Н.И. и проведения операций по расчетным счетам ООО "РосЛес" по переводу денежных средств в адрес ИП Стесова Н.И. в счет расчетов по данному договору.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статей 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что из содержания договора купли-продажи от 12.09.2012 и документов по его исполнению однозначно и достоверно не следует факт приобретения ООО "РосЛес" в 2012 году вывезенного на экспорт товара у ИП Стесова Н.И.
Принимая во внимание представление декларантом недействительных документов о приобретении товара на внутреннем рынке, несоблюдение им предусмотренных законодательством запретов и ограничений при применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара, суды правомерно указали на наличие у таможни оснований для применения ставки вывозной таможенной пошлины в размере 80%.
При этом судом апелляционной инстанции в порядке статьи 69 АПК РФ учтены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением от 27.04.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу в„– А75-12379/23014, которым подтверждена законность решения таможни от 26.06.2014 в„– 10505000/400/260614/Т0004 о применении ставки вывозной таможенной пошлины в размере 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, в отношении вывезенного ООО "РосЛес" товара (сосны обыкновенной) по спорным таможенным декларациям.
В соответствии с частью 5 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 в„– 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
Согласно части 6 статьи 60 Закона о таможенном регулировании при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом.
При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях (часть 4 статьи 150 Закона о таможенном регулировании).
С учетом вышеизложенного суды признали правомерным выставление ООО "Интелект Сервис" (таможенному представителю ООО "РусЛес") оспариваемых требований таможни об уплате таможенных платежей и отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, об относимости вывезенного товара по спорным таможенным декларациям к предмету договора купли-продажи от 12.09.2012, заключенного с ИП Стесовым Н.И., получили надлежащую правовую оценку судов первой и апелляционной инстанций. Иная оценка представленных сторонами доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.
Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 16.10.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 10.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А75-7539/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА

Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
Т.И.ОТЧЕСКАЯ


------------------------------------------------------------------