АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 г. по делу в„– А75-11226/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лошкомоевой В.А.
судей Доронина С.А.
Мельника С.А.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу арбитражного управляющего Фонарева Андрея Вячеславовича на определение от 21.09.2015 (судья Зуева И.В.) Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 26.01.2016 (судьи Семенова Т.П., Зорина О.В., Шарова Н.А.) Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А75-11226/2013 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Усть-Иртышское строительно-монтажное управление" (628011, город Ханты-Мансийск, улица Сирина, 74, ИНН 8601034471, ОГРН 1088601000300), принятые по жалобе Федеральной налоговой службы (127381, город Москва, улица Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником Фонарева Андрея Вячеславовича.
В заседании приняли участие представители Фонарева Андрея Вячеславовича Кожевникова С.В. по доверенности от 19.04.2014, Дягилева Е.В. по доверенности от 04.05.2016.
Суд

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, уточненной в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на действия (бездействия) конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Усть-Иртышское строительно-монтажное управление" (далее - ОАО "Усть-Иртышское СМУ") Фонарева А.В.
Определением суда от 21.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.01.2016, жалоба ФНС России на действия (бездействие) арбитражного управляющего ОАО "Усть-Иртышское строительно-монтажное управление" Фонарева А.В. удовлетворена.
С определением от 21.09.2015 и постановлением от 26.01.2016 не согласился Фонарев А.В., в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы ФНС России.
Заявитель считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя обжалуемыми действиями конкурсного управляющего и недостоверности информации о результатах проведенной инвентаризации, так как на момент окончания инвентаризации информации о наличии какого-либо еще имущества у конкурсного управляющего не было и заявителем не предоставлены доказательства обратного. Оценка имущества должника по данному делу не является обязательной, поскольку требование о проведении оценки от кредиторов не поступало, конкурсный управляющий направлял отчеты об оценке имущества в уполномоченный орган для получения заключения. Суд не указал, на основании какой нормы права конкурсный управляющий должен был не допустить Абрамашвили Д.Ш. как представителя ООО "Стройтехнология", предъявившего оригинал доверенности, к участию в первом собрании кредиторов.
Представители Фонарева А.В. приведенные в кассационной жалобе доводы поддержали.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, что определением суда от 30.01.2014 в отношении ОАО "Усть-Иртышское СМУ" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Фонарев А.В.
Решением суда от 01.10.2014 ОАО "Усть-Иртышское СМУ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Фонарев А.В.
Определением от 04.08.2015 арбитражный суд освободил Фонарева А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Усть-Иртышское СМУ", конкурсным управляющим должником утвержден Нуриев В.Б.
ФНС России, посчитав, что Фонарев А.В. нарушил пункт 2 статьи 130 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), сроки проведения собраний кредиторов, порядок проведения инвентаризации имущества должника, установленный Законом о банкротстве, обратилась с настоящей жалобой.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве).
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 143, 20.4 Закона о банкротстве и принимая определение об удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего Фонарева А.В., суды двух инстанций исходили из того, что ФНС России в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказала факт нарушения периодичности проведения собраний кредиторов.
В нарушение положений Закона о банкротстве и принятого собранием кредиторов ОАО "Усть-Иртышское СМУ" решения от 14.09.2014 о проведении собраний кредиторов должника один раз в три месяца конкурсным управляющим Фонаревым А.В. следующее собрание кредиторов должника назначено на 27.03.2015, то есть в срок, превышающий установленную периодичность.
Незаконность действий арбитражного управляющего, выразившихся в невключении в конкурсную массу земельного участка площадью 16 000 квадратных метров и нежилого помещения площадью 298 квадратных метров по результату инвентаризации, сведения которой размещены в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 20.01.2015, суды признали доказанной.
При этом судами установлено, что конкурсным управляющим Фонаревым А.В. проведена оценка нежилого помещения площадью 298 квадратных метра, однако в данных о результатах инвентаризации имущества не содержится сведений об этом имуществе должника.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов о наличии оснований для признания незаконными действий арбитражного управляющего Фонарева А.В. в связи с нарушением им статей 143, 129, 130 Закона о банкротстве являются правильными, поскольку конкурсный управляющий необоснованно не направил отчеты об оценке имущества на подготовку заключений по отчетам оценщиков, нарушил сроки проведения собраний кредиторов и порядок проведения инвентаризации имущества должника.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Суды первой и апелляционной инстанций на основании анализа имеющихся в деле документов пришли к выводу о нарушении перечисленными действиями (бездействием) прав и законных интересов ФНС России, поскольку ей как уполномоченным органом предпринимались активные действия по участию в деле о банкротстве ОАО "Усть- Иртышское СМУ".
Также судами правомерно указано, что Фонаревым А.В. затянуты сроки проведения инвентаризации имущества ОАО "Усть-Иртышское СМУ", так как инвентаризация начата спустя два месяца после утверждения его конкурсным управляющим должником и в течение проведения инвентаризации не предприняты все меры и не задействованы ресурсы по выявлению и включению всего имущества должника в конкурсную массу.
При таких обстоятельствах доводы, приведенные заявителем в кассационной жалобе, подлежат отклонению, так как выражают несогласие с оценкой судами представленных доказательств и установленных обстоятельств, что не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права или нарушении норм процессуального права.
Исходя из изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 21.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 26.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А75-11226/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Фонарева Андрея Вячеславовича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.А.ЛОШКОМОЕВА

Судьи
С.А.ДОРОНИН
С.А.МЕЛЬНИК


------------------------------------------------------------------