АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 г. по делу в„– А75-5636/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Черноусовой О.Ю.
Шабановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Чешкова О.Г.) и постановление от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Иванова Н.Е., Рыжиков О.Ю.) по делу в„– А75-5636/2015 по заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 69) к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (628309, Тюменская область, г. Нефтеюганск, ул. Ленина, 26, ИНН 8604035473, ОГРН 1058602819538) о взыскании вреда, причиненного лесам.
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Кузнецова Е.А.) в заседании участвовали представители: от общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" Дзыгман И.О. по доверенности от 01.01.2016 и Маркушин М.А. по доверенности от 18.04.2016, от Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Туравинина А.В. по доверенности от 16.12.2016.
Суд

установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - служба, контролирующий орган) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - ООО "РН-Юганскнефтегаз", общество) о взыскании вреда, причиненного лесам, в размере 352 236 руб.
Решением от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного контролирующим органом требования.
По мнению ООО "РН-Юганскнефтегаз", судами неверно установлены фактические обстоятельства, так как в акте от 16.05.2014 в„– 09-194/2014 рейдового патрулирования не указано время, причина, а также лицо, допустившее загрязнение лесного участка.
Общество утверждает, что загрязнение участка произошло в период деятельности открытого акционерного общества "Юганскнефтегаз" и выражает свое несогласие с расчетом ущерба.
В отзыве на кассационную жалобу служба, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО "РН-Юганскнефтегаз" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, при патрулировании территории лесного фонда в квартале 149, выделе 104 Нефтеюганского участкового лесничества, ТО-Нефтеюганское лесничество, контролирующим органом 16.05.2014 обнаружено нефтезагрязнение лесного участка на площади 0,056 га. Результаты патрулирования отражены в акте рейдового патрулирования от 16.05.2014 в„– 09-194/2014, приложенных к нему фотоматериалах, изготовлен абрис.
В ходе обследования специалистами Сургутского отдела филиала Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" отобраны пробы почв для подтверждения факта причинения вреда почве (акт отбора проб почв в„– 42/43).
В соответствии с заключением Сургутского отдела филиала Федерального бюджетного учреждения "ЦЛАТИ по УФО" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 04.06.2014 в„– 200/СИ по результатам исследования пробы почвы (протокол КХА в„– 43), отобранной на загрязненном участке, установлено превышение содержания нефтепродуктов в 9,6 раз по сравнению с незагрязненным участком (протокол КХА в„– 42).
Постановлением от 12.08.2014 в„– 09-442/2014 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 80 000 руб., который оплачен обществом в добровольном порядке.
Вследствие допущенного обществом загрязнения лесному фонду причинен ущерб, который в соответствии с представленным контролирующим органом расчетом составил 352 236 руб.
В целях досудебного урегулирования спора служба направила обществу претензию от 03.07.2014 в„– 110-ЛH/2014 с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней со дня ее получения оплатить указанный размер ущерба, которое обществом оставлено без удовлетворения.
Поскольку в установленный срок ущерб, причиненный окружающей среде, обществом в добровольном порядке не был оплачен, служба обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленное контролирующим органом требование, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что факт нефтезагрязнения лесного участка на площади 0,056 га, а также факт наличия у загрязненных земель статуса участков, относящихся к землям лесного фонда, подтверждается материалами дела; обязанность возмещения причиненного вреда правомерно возложена службой на ООО "РН-Юганскнефтегаз".
При этом обе судебные инстанции исходили из того, что частью 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон в„– 7-ФЗ) предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Согласно части 1 статьи 77 Закона в„– 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Из содержания статьи 78 Закона в„– 7-ФЗ следует, что определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 в„– 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" предусмотрена методика и утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению в„– 4.
Руководствуясь названными нормативными документами, обе судебные инстанции проверили и признали правильным произведенный службой расчет ущерба в размере 352 236 руб.
Доводы общества о том, что загрязнение участка произошло в период деятельности открытого акционерного общества "Юганскнефтегаз", были всесторонне исследованы и получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 18.09.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 24.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А75-5636/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------