АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2016 г. по делу в„– А45-13859/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Черноусовой О.Ю.
Шабановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Новосибирской таможни на решение от 16.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Булахова Е.И.) и постановление от 08.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Хайкина С.Н., Ходырева Л.Е.) по делу в„– А45-13859/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Форт-НСК" (630055, г. Новосибирск, ул. Мусы Джалиля, 3/1, ИНН 5408178582, ОГРН 1025403639205) к Новосибирской таможне (630015, г. Новосибирск, ул. Королева, д. 40, ИНН 5406017276, ОГРН 1025400531584) о признании недействительным решения.
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.М.) в заседании участвовали представители Новосибирской таможни Савиных Н.Н. по доверенности от 19.04.2016 и Паздникова И.А. по доверенности от 28.02.2016.
Суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Форт-НСК" (далее - ООО "Форт-НСК", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Новосибирской таможне о признании незаконным решения от 15.06.2015 в„– 10609000/150615/12 об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решения нижестоящего таможенного органа, признании неправомерным действия нижестоящего должностного лица таможенного органа в области таможенного дела
Решением от 16.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 08.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (с учетом определения от 25.09.2015), оспариваемое ООО "Форт-НСК" решение признано недействительным. Суд обязал Новосибирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В кассационной жалобе Новосибирская таможня, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного обществом требования.
При этом таможенный орган указывает, что суд первой инстанции в нарушение части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не мотивировал решение, не указал правовых оснований для признания незаконным решения Новосибирской таможни.
Кроме того, Новосибирская таможня утверждает, что обществом продекларирован товар в товарной подсубпозиции 3926 90 970 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), который не совпадает с кодом товара 3926 90970 7 ТН ВЭД ТС, освобождаемого от налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2002 в„– 283 "Об утверждении перечня материалов для изготовления иммунобиологических лекарственных препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость" (далее - Постановление в„– 283).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы Новосибирской таможни и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО "Форт-НСК" поданы на Бердский таможенный пост Новосибирской таможни декларации на товар (далее - ДТ) в„– 10609010/090414/0000779, в„– 10609010/110914/0002327, в„– 10609010/110315/0000542 "планшеты иммунологические 96 луночные плоскодонные, полистироловые....", классифицируемый в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ТС (далее - ввезенный обществом товар).
В ДТ в„– 10609010/090414/0000779 (товар в„– 1) заявлена ставка таможенной пошлины - 17,3%, в„– 10609010/110914/0002327 (товар в„– 1) заявлена ставка таможенной пошлины - 14.6%, в„– 10609010/110315/0000542 (товар в„– 1) заявлена ставка таможенной пошлины - 14.6%.
В графе 36 ДТ "Преференция" обществом заявлено освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний.
В связи с этим решением Бердского таможенного поста в соответствии с Постановление в„– 283 предоставлено освобождение от уплаты НДС в отношении ввезенного обществом товара.
Рассмотрев в порядке ведомственного контроля решение Бердского таможенного поста, начальник Новосибирской таможни принял оспариваемое заявителем решение от 15.06.2015 в„– 1060900/150615/12 об отмене данного решения.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что при таможенном декларировании обществом указана товарная подсубпозиция 3926 90 970 9, а не товарная подсубпозиция 3926 90 970 7, которая на этот момент являлась недействующей.
В связи с этим обстоятельством Новосибирская таможня пришла к выводу о неправомерном предоставлении обществу льготы по уплате НДС на возимый обществом товар и указала, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении медицинских изделий применяется налоговая ставка по НДС в размере 10 процентов. Коды видов продукции, облагаемых по ставке 10 процентов, определяются Правительством Российской Федерации.
Удовлетворяя требования общества, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что согласно статьям 51 и 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД.
При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Из содержания Правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями упомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Статьей 74 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что льготы по уплате налогов определяются законодательством государств - членов Таможенного Союза. В Российской Федерации порядок взимания, уплаты и случаи освобождения от уплаты НДС определен Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением в„– 283 подлежат освобождению от уплаты НДС планшеты иммунологические, планшеты полистироловые различные для анализа и контроля компонентов вирусосодержащих жидкостей и для культивирования клеток, стрипы для разборных планшетов полистироловые различные для анализа и контроля компонентов вирусосодержащих жидкостей, классифицируемые по коду 3926 90 970 7 ТН ВЭД ТС.
Согласно примечанию к Перечню, утвержденному названным Постановлением, для его применения необходимо руководствоваться как кодом, так и наименованием товара.
Подпункту 4 пункта 3 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в случае, если в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Пунктом 3 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации).
Постановлением в„– 283 утвержден Перечень материалов для изготовления иммунобиологических лекарственных препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежит обложению НДС.
Согласно Регистрационному удостоверению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в„– ФСЗ 2011/10219 от 19.07.2011 ввезенный обществом товар относится к планшетам иммунологическим 96 луночным плоскодонным разборным и неразборным, которые согласно пункту 14 Постановлению в„– 283 не подлежит обложению НДС.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правильно применили в рассматриваемых правоотношениях нормы материального права и обоснованно удовлетворили требования заявителя о признании незаконным оспариваемого им решения.
Допущенные судом первой инстанции в результате технического сбоя недостатки в оформлении судебного акта, исправленные определением от 25.09.2015, не повлекли за собой принятия неправильного решения, которое было полно и всесторонне проверено и обоснованного оставлено без изменения судом апелляционной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 16.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 08.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-13859/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------