АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2016 г. по делу в„– А45-13745/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е.В.
судей Буровой А.А.
Кокшарова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска на решение от 23.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Шашкова В.В.) и постановление от 14.12.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Музыкантова М.Х., Скачкова О.А.) по делу в„– А45-13745/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Западно - Сибирская дирекция по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго, г. Новосибирск, (107174, город Москва, улица Басманная нов. 2; ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска (630099, город Новосибирск, улица Октябрьская, 49; ОГРН 1025403220171, ИНН 5407180740) о признании недействительным решения.
Суд

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Западно-Сибирская дирекция по энергообеспечению - структурного подразделения Трансэнерго (далее - ОАО "РЖД", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения от 25.06.2015 в„– 064 002 15 РВ 0000711 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015, заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит принятые по делу решение и постановление отменить и принять новый судебный акт.
Податель жалобы считает, что компенсации затрат работников на занятие физической культурой и спортом и приобретение санаторно - курортных путевок, предусмотренные подпунктами 5.3.3 и 5.3.8 Коллективного договора ОАО "РЖД" на 2014-2016 годы являются выплатами в рамках трудовых отношений, которые подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212 - ФЗ).
В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Управления Пенсионного фонда несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что по результатам выездной проверки ОАО "РЖД", проведенной с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, составлен акт от 25.05.2015 и принято решение от 25.06.2015 в„– 064 002 15 РВ 0000711.
Данным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона в„– 212-ФЗ, за занижение базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в сумме 28 525,99 руб., Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в сумме 142 629, 97 руб., пени в сумме 6 794,01 руб.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением о признании оспариваемого решения недействительным.
Основанием для доначисления Обществу страховых взносов, соответствующих сумм пени, привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Закона в„– 212 - ФЗ послужил вывод Управления Пенсионного фонда о занижении базы для исчисления страховых взносов в результате невключения в нее частичной компенсации затрат работникам на занятия физической культурой и спортом, а также частичной оплаты работникам стоимости приобретенных организацией путевок на санаторно - курортное и реабилитационное лечение.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 15, 18 Закона в„– 212-ФЗ, Федеральным законом от 08.12.2010 в„– 339-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 15, 16, 56, 129, 132, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что спорные выплаты подлежат исследованию и оценке как выплаты социального характера, основанные на локальном правовом акте организации, а не как выплаты, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что обязанность частично компенсировать затраты работников на занятия физической культурой и спортом, а также оплату работникам стоимости приобретенных организацией путевок на санаторно - курортное и реабилитационное лечение установлена коллективным договором на 2014-2016 годы и распоряжением ОАО "РЖД" от 04.09.2013 в„– 1907р.
Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовав доводы сторон и представленные доказательства, сделали обоснованный вывод о том, что спорные выплаты социального характера, основанные на локальном правовом акте организации, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При этом судами верно указано, что данные выплаты, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
При таких обстоятельствах выводы судов о том, что у Управления Пенсионного фонда не имелось оснований для доначисления страховых взносов с указанной суммы выплат, суд кассационной инстанции считает правильными.
Учитывая, что установленные по делу обстоятельства не опровергнуты Управлением Пенсионного фонда, доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.
Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2015 по делу в„– А45-13745/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Судьи
А.А.БУРОВА
А.А.КОКШАРОВ


------------------------------------------------------------------