АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 г. по делу в„– А45-12747/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Шуйской С.И.,
судей Бушмелевой Л.В.,
Орловой Н.В.,
при протоколировании судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Костаревой М.С., рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Оберон" (истца) на решение от 09.02.2016 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Векшенков Д.В.) и постановление от 28.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киреева О.Ю., Нагишева О.Б., Терехина И.И.) по делу в„– А45-12747/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Оберон" (630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 33, ОГРН 1085407002273, ИНН 5407047114) к обществу с ограниченной ответственностью "Лед" (630009, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, д. 16, ОГРН 1145476007324, ИНН 5405489484), Гельману Юрию Анатольевичу, Гельману Анатолию Давыдовичу, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Новосибирской области (630082, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, д. 167, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении границ земельных участков.
Другие лица, участвующие в деле: мэрия города Новосибирска, Норкин Владимир Игоревич.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Лузарева И.В.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Оберон" (истца) - Еремеева Т.В. по доверенности от 18.04.2016;
от Гельмана Анатолия Давыдовича (ответчика) - Климова О.В. по доверенности от 31.03.2015
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Оберон" (далее - ООО "ГК "Оберон") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лед" (далее - ООО "Лед"), Гельману Юрию Анатольевичу, Гельману Анатолию Давыдовичу, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Новосибирской области (далее - учреждение) об установлении новых границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:021305:60, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 39, в связи с допущенной кадастровой ошибкой, произошедшей во время межевания границ земельных участков с кадастровыми номерами 2 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588; внесении новых сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 07.05.2015.
Исковые требования со ссылкой на статьи 11.9, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федеральный закон от 24.07.2007 в„– 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона в„– 221-ФЗ) мотивированы тем, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером нарушена процедура согласования границ вновь образованных земельных участков с арендаторами и правообладателями объектов недвижимости, в результате допущенной при разделе земельного участка кадастровой ошибки неверно была определена граница спорного земельного участка, внесены неверные сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), чем нарушены права заявителя.
До принятия решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил заявленные требования и просил установить факт кадастровой ошибки, допущенной во время межевания границ земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588 в результате произведенного раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:021305:60 и установить новую смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 37 и 39, в соответствии с новыми сведениями о координатах поворотных образуемых точек границ земельного участка в межевом плане от 07.05.2015, вследствие допущенной кадастровым инженером кадастровой ошибки во время выполнения кадастровых работ при образовании земельного участка с кадастровым номером 54:35:021305:588, обязав учреждение осуществить кадастровый учет изменений.
Решением от 09.02.2016 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 28.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО "ГК "Оберон" просит отменить вынесенные судебные акты, дело направить на новое рассмотрение.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на то, что поданное им 03.02.2016 заявление об уточнении исковых требований судом первой инстанции не рассмотрено; судами необоснованно не было принято во внимание установленное судебной экспертизой наличие кадастровой ошибки, напрямую нарушающей права и интересы истца как землепользователя, не учтен факт признания ООО "Лед" и Гельманом А.Д. части исковых требований, а именно наличия кадастровой ошибки при установлении оспариваемой границы земельных участков в точках 1, 2, 3 и их согласия по сдвижению границ названных точек к точкам 4, 5.
Отзывы на кассационную жалобу ответчики в установленном законом порядке не представили.
В судебном заседании представитель ООО "ГК "Оберон" поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель Гельмана А.Д. возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ООО "ГК "Оберон" на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилые здания д/к 256 и ремонтно-строительного цеха в„– 13, эстакады и газопровода высокого давления, которые в момент их приобретения находились на земельном участке с кадастровым номером 54:35:021305:60.
Гельман Ю.А. и Гельман А.Д. являются собственниками участка цеха в„– 1, галереи теплового перехода цеха в„– 1.
В 2013 году земельный участок с кадастровым номером 54:35:021305:60, общей площадью 6 887 м2, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для эксплуатации производственных зданий, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 39, был разделен, вследствие чего земельный участок площадью 2 065 м2 сохранен с кадастровым номером 54:35:021305:60 и образован земельный участок площадью 4 822 м2, с кадастровым номером 54:35:021305:588.
Земельный участок с кадастровым номером 54:35:021305:588 поставлен на кадастровый учет 17.07.2013 с разрешенным использованием: производственные базы, склады, объекты производственного назначения, комплектные трансформаторные подстанции наружной установки (кадастровый паспорт от 19.02.1014 в„– 54/201/14-47881, кадастровая выписка от 25.02.2015 в„– в„– 54/201/15-68457).
По договору аренды земельного участка от 16.12.2013 в„– 117755м с множественностью лиц на стороне арендатора, заключенному между мэрией г. Новосибирска (арендодателем), Гельманом Ю.А. и Гельманом А.Д. (арендаторами), арендодателем в пользование арендаторов на срок с 16.12.2013 по 16.12.2023 передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:021305:588.
ООО "ГК "Оберон" также заключило с мэрией г. Новосибирска договор аренды земельного участка от 08.04.2014 в„– 118610, по условиям которого в аренду истцу на срок с 08.04.2014 по 08.04.2024 передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:021305:60, площадью 2 065 м2, для эксплуатации ремонтно-строительного цеха в„– 13, ЖКО, д/к 256, подсобного хозяйства по ул. Фабричная, 37 и эстакады по ул. Фабричная, 39.
Считая, что при совершении межевых работ с целью раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:021305:60 кадастровым инженером допущена кадастровая ошибка, истец предъявил в суд настоящий иск.
В обоснование необходимости изменения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588 с указанием координат поворотных точек границы ООО "ГК "Оберон" представило межевой план от 07.05.2015.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ООО "ГК "Оберон", Гельмана Ю.А., Гельмана А.Д. определением от 17.09.2015 Арбитражного суда Новосибирской области была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено саморегулируемой организации некоммерческому партнерству "Объединение кадастровым инженеров Сибири" (далее - экспертная организация).
В соответствии с заключением экспертной организации от 10.12.2015 в„– 15-13 площадь земельных участков соответствует предельным размерам; выявлено пересечение части смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588 в точках 2-3 с частью контура объекта недвижимости - нежилого здания (д/к 256), несоответствие существующего ограждения между земельными участками с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588, установленному в ГКН. Названные обстоятельства, как указано в заключении, могли возникнуть по одной из следующих причин: некорректного внесения сведений о смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588 (в данном случае следует, что допущена кадастровая ошибка); установления объектов - нежилого здания д/к 256, ограждения после внесения в ГКН сведений о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588. Кроме того, отмечено, что применение варианта межевания смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588, расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Фабричная, 37 и 39, с учетом объектов недвижимости, принадлежащих истцу, указанного в межевом плане от 07.05.2015, приведет к пересечению контуров строений (двухэтажного нежилого здания, металлического сооружения) со смежной границей в точках н15-16-17, граница пройдет по контуру здания в точках р1-р2, что приведет к невозможности доступа к частям строений и зданию в целях их использования и обслуживания; доступ на земельный участок с кадастровым номером 54:35:021305:60 может быть обеспечен с земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности со стороны улица Фабричная.
Проанализировав содержащиеся в деле доказательства в совокупности с упомянутым экспертным заключением, суды пришли к выводу о невозможности установления границ в соответствии с межевым планом от 07.05.2015, поскольку в результате изменения точек границ площадь земельного участка с кадастровым номером 54:35:021305:60 увеличивается с 2 065 м2 до 2 461 м2, а также из-за пересечения контуров строений (двухэтажного нежилого здания, металлического сооружения) со смежной границей в точках н15-16-17, прохода границы по контуру здания в точках р1-р2, вследствие чего будет закрыт доступ к частям строений в целях использования и обслуживания здания.
Согласно статье 11.1 ЗК РФ границы земельного участка определяются в соответствии с федеральными законами.
Для проведения кадастрового учета необходимо представление межевого плана (статья 22 Закона в„– 221-ФЗ).
В силу частей 1, 2 статьи 38 Закона в„– 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные, внесенные в ГКН, сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
Частью 1 статьи 39 Закона в„– 221-ФЗ предписано, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН, поэтому межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 38 Закона в„– 221-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 28 Закон в„– 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В соответствии с частью 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Руководствуясь приведенными нормами, установив, что определение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:021305:60 и 54:35:021305:588 в соответствии с межевым планом от 07.05.2015 противоречит действующему законодательству и нарушает права смежных землепользователей, суды правомерно отказали в удовлетворении требований ООО "ГК "Оберон".
Что касается утверждения заявителя о том, что судом первой инстанции не учтено частичное признание иска ответчиками, то апелляционный суд правильно его отклонил, исходя из заявленных истцом требований и вышеуказанных выводов в заключении экспертной организации от 10.12.2015 в„– 15-13, а также учитывая, что из материалов дела не усматривается как такового признания ответчиками иска, сделанного в порядке статьи 49 АПК РФ, что следует и из позиции ответчиков, изложенной в отзывах на апелляционную жалобу.
К тому же признание ответчиками наличия кадастровой ошибки само по себе не имеет значения, так как изменение границ в предложенном истцом варианте невозможно.
Не принимается во внимание довод истца о нерассмотрении судом первой инстанции его заявления с уточненными требованиями, поскольку эти уточнения отсутствовали у суда.
Более того, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 41 АПК РФ).
В силу частей 1, 2 статьи 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
Настоящее дело рассматривалось Арбитражным судом Новосибирской области более четырех месяцев (за вычетом срока приостановления с 17.09.2015 по 21.12.2015). Действуя добросовестно, истец имел возможность подать в суд уточнения к иску в срок, установленный законом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в том числе и после отложения 20.01.2016 (до 03.02.2016), а не в последний день судебного разбирательства.
Поскольку материалы дела судами первой и апелляционной инстанций исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не допущено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 09.02.2016 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 28.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-12747/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
С.И.ШУЙСКАЯ

Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
Н.В.ОРЛОВА


------------------------------------------------------------------