АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2016 г. по делу в„– А27-14931/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Севастьяновой М.А.,
судей Фроловой С.В.,
Шабаловой О.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Проскуряковой Н.Г., рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2016 (судья Изотова И.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 (судьи Афанасьева Е.В., Кайгородова М.Ю., Ярцев Д.Г.) по делу в„– А27-14931/2015 по исковому заявлению открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, город Кемерово, проспект Ленина, 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214) к обществу с ограниченной ответственностью "Шанс" (652572, Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, поселок Чкаловский, улица Садовая, 5 А, 2, ОГРН 1084212000025, ИНН 4212025734) о взыскании 11 100 руб.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Фуртуна Н.К.) в заседании участвовал представитель открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" - Кулькова Ж.А. по доверенности от 27.06.2016.
Суд

установил:

открытое акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - ОАО "Кузбассэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Шанс" (далее - ООО "Шанс") о взыскании 11 100 руб. расходов на частичное ограничение режима потребления электрической энергии по договору электроснабжения от 01.01.2008 в„– 2220э.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016, в удовлетворении иска отказано.
ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы заявитель приводит следующие доводы: у ответчика отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони в связи с чем он несет ответственность перед третьими лицами за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления электрической энергии; ответчик не относится к категории потребителей, ограничение которых не допускается ниже аварийной брони, следовательно, к нему применим общий порядок введения ограничения режима энергопотребления; не обоснованы выводы судов о том, что сетевой организацией введено полное отключение котельных, и истцом не соблюден установленный порядок ограничения.
ООО "Шанс" заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, отзыв на кассационную жалобу суду не представило.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и соблюдение процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ОАО "Кузбассэнергосбыт" (энергоснабжающая организация) и ООО "Шанс" (абонент) заключен договор электроснабжения от 01.01.2008 в„– 2220э (далее - договор), в соответствии с которым поставщик обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Перечень объектов абонента энергоснабжения предусмотрен в Приложении в„– 4.1 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 01.12.2013).
В соответствии с пунктом 8.1 договора полное и (или) частичное ограничение режима потребления энергии применяется в случаях, предусмотренных настоящим договором и/или действующим законодательством, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, в том числе по предварительной оплате.
Согласно пунктам 8.2, 8.3 договора энергоснабжающая организация уведомляет абонента об ограничении режима потребления энергии в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате сообщение о предстоящем ограничении режима потребления энергии вручается абоненту под расписку или направляется способом, обеспечивающим получение такого сообщения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, телефонограммой, факсом и т.д.). В случае введения ограничения режима потребления энергии, при неисполнении или ненадлежащем исполнении абонентом обязательств по оплате абонент перед снятием ограничения обязан возместить энергоснабжающей организации расходы, связанные с введением ограничения (пункт 8.11 договора).
В связи с ненадлежащим исполнением абонентом обязательств по оплате потребленной электроэнергии ОАО "Кузбассэнерго" уведомлением от 05.05.2015 в„– 80-22-30-29/753 известило ООО "Шанс" о том, что в случае неоплаты в срок до 19.05.2015 задолженности за электрическую энергию, потребленную в январе - марте 2015 года, будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении следующих объектов ответчика: котельная поселка Чкаловский, котельная поселка Мирный, котельная детского сада села Камышино, котельная школы Камышино, котельная школы Мусохраново, котельная школы Новопокосьма.
Уведомление получено ответчиком 05.05.2015.
Также 06.05.2015 истец направил в адрес филиала публичного акционерного общества "МРСК Сибири" - Кузбассэнерго-РЭС" (далее - сетевая организация, исполнитель) заявку на введение частичного ограничения режима потребления электроэнергии в объеме 143 кВт, с 10 часов 19.05.2015 в отношении указанных объектов общества "Шанс".
Согласно актам от 20.05.2015 в„– 655, в„– 656, от 21.05.2015 в„– 654, в„– 658, от 26.05.2015 в„– 706, в„– 707 сетевой организацией осуществлено полное ограничение режима потребления электрической энергии на этих объектах ответчика в объеме 315,5 кВт.
Платежным поручением от 31.07.2015 в„– 6658 ОАО "Кузбассэнергосбыт" оплатило сетевой организации 11 100 руб. за проведенные мероприятия.
ОАО "Кузбассэнергосбыт" направило ООО "Шанс" претензию от 28.07.2015 в„– 80-22-30-03 о возмещении до 07.08.2015 понесенных расходов по ограничению режима энергопотребления.
Отсутствие оплаты явилось основанием для обращения ОАО "Кузбассэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался пунктами 7, 9, 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Правила ограничения), и исходил из того, что поскольку истцом не соблюден порядок поэтапного ограничения режима потребления электроэнергии, ОАО "Кузбассэнергосбыт" не уведомило ООО "Шанс" о необходимости совершения действий по самостоятельному ограничению режима потребления, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика понесенных в связи с этим расходов. Суд также указал, что введение ограничения потребления электрической энергии с учетом возможных неблагоприятных экономических и социальных последствий должно применяться как крайняя мера, с обязательным соблюдением установленного законом порядка ограничения режима потребления энергии.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и примененным нормам права.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 части 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Правил ограничения предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре.
Пунктом 15 Правил ограничения установлен порядок введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, предусматривающий в том числе, обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:
размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;
даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.
В случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления вводится частичное ограничение режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок.
По общему правилу полное ограничение режима потребления производится по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.
Таким образом, ограничение режима потребления должно осуществляться в соответствии с установленным нормативно-правовыми актами порядком, обеспечивающим баланс интересов инициатора ограничения и потребителя, а также соблюдение прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, интересов неопределенного круга лица и публичных интересов. Право инициатора введения ограничения требовать от потребителя, в отношении которого введено ограничение режима потребления, возмещения своих расходов может быть реализовано только в случае соблюдения установленного порядка ограничения.
Судами установлено нарушение истцом порядка ограничения режима энергопотребления объектов ответчика, выразившееся в полном ограничении потребления электрической энергии без соблюдения обязательного предшествующего этому этапа частичного ограничения.
Доводы заявителя жалобы об обратном опровергаются представленными в дело актами, составленными сетевой организацией.
В связи с этим истец не вправе требовать возмещения своих расходов на совершение таких мероприятий (полное ограничение энергопотребления), которые не праве был совершать.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.
Доводы заявителя о том, что ответчик не относится к потребителям, ограничение энергопотребления которых ниже аварийной брони не допускается, об отсутствии у ответчика акта согласования технологической и (или) аварийной брони, определяющего пределы ограничения энергопотребления, не имеют правового значения, поскольку имеет место факт нарушения общего порядка ограничения.
Учитывая вышеизложенное, отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, предусмотренные статьей 288 АПК РФ, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на ее заявителя.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2016 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016 по делу в„– А27-14931/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА

Судьи
С.В.ФРОЛОВА
О.Ф.ШАБАЛОВА


------------------------------------------------------------------