АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2016 г. по делу в„– А27-15051/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Шуйской С.И.,
судей Бушмелевой Л.В.,
Тихомирова В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (истца) на решение от 24.06.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Фуртуна Н.К.) и постановление от 23.09.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Захарчук Е.И., Нагишева О.Б., Терехина И.И.) по делу в„– А27-15051/2014 по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592) к федеральному государственному унитарному предприятию "Военизированная горноспасательная часть" (115193, г. Москва, ул. Петра Романова, 7, стр. 1, ОГРН 1027739276311, ИНН 7717036797) в лице филиала военизированного горноспасательного отряда Сибири и Алтая (652990, Кемеровская обл., г. Таштагол, ул. Матросова, 44) о взыскании задолженности по арендной плате, пеней и процентов за пользование чужими денежными средствами, а также по встречному иску федерального государственного унитарного предприятия "Военизированная горноспасательная часть" к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о внесении изменений в договор аренды земельных участков.
Другие лица, участвующие в деле: комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (652992, Кемеровская обл., г. Таштагол, ул. Ленина, 60, ОГРН 1024201962179, ИНН 4228001714).
Суд

установил:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее - ТУ Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному государственному унитарному предприятию "Военизированная горноспасательная часть" в лице филиала военизированного горноспасательного отряда Сибири и Алтая (далее - предприятие) о взыскании 2 433 460 руб. 05 коп. задолженности по арендной плате, 10 718 руб. 91 коп. пеней за просрочку платежей.
Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 04.04.2013 в„– Д12-2/203 аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности (далее - договор аренды в„– Д12-2/203).
Одновременно предприятие предъявило к ТУ Росимуществу встречный иск о внесении изменений в договор аренды в„– Д12-2/203, изложив условия договора в следующей редакции:
- пункт 3.1 "Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 132 970 (сто тридцать две тысячи девятьсот семьдесят) руб. 80 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 20 942 (двадцать тысяч девятьсот сорок два) руб. 98 коп. в квартал.
Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.2, за период с 10.04.2012 по 31.12.2012 составляет 204 935 (двести четыре тысячи девятьсот тридцать пять) руб. 30 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 70 494 (семьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) руб. 66 коп. в квартал.
Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.3, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 22 272 (двадцать две тысячи двести семьдесят два) руб., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 3 506 (три тысячи пятьсот шесть) руб. 15 коп. в квартал.
Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.4, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 477 456 (четыреста семьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) руб., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 75 199 (семьдесят пять тысяч сто девяносто девять) руб. 51 коп. в квартал.";
- пункт 3.3 "Договор распространяет свое действие на правоотношения сторон, сложившиеся в отношении участков, указанных в пунктах с 1.1.1 по 1.1.4 с 01.06.2011.
Платеж за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 должен быть внесен до 10.08.2015.
Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение.
Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора".
Также предприятие просило принять приложение в„– 1 к договору аренды в„– Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГСЧ" филиал "ВГСО Сибири и Алтая" в редакции с учетом распространения действия договора в отношении земельных участков, указанных в пунктах с 1.1.1 по 1.1.4 договора, с 01.06.2011, изменив периоды оплаты и размер арендной платы в столбце 8 таблицы, с учетом приведенной выше редакции пункта 3.1 договора аренды.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (далее - комитет).
Решением от 24.06.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 23.09.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск ТУ Росимущества удовлетворен частично; с предприятия в пользу истца взыскано 837 634 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате, 10 718 руб. 91 коп. пеней.
Кроме того, частично удовлетворены требования предприятия: пункт 3.1. договора аренды в„– Д12-2/203 изложен в следующей редакции: "Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 132 970 (сто тридцать две тысячи девятьсот семьдесят) руб. 80 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 20 942 (двадцать тысяч девятьсот сорок два) руб. 98 коп. в квартал. Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.2, за период с 10.04.2012 по 31.12.2012 составляет 204 935 (двести четыре тысячи девятьсот тридцать пять) руб. 30 коп., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 70 494 (семьдесят тысяч четыреста девяносто четыре) руб. 66 коп. в квартал. Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.3, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 22 272 (двадцать две тысячи двести семьдесят два) руб., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 3 506 (три тысячи пятьсот шесть) руб. 15 коп. в квартал. Размер арендной платы за Участок, указанный в пункте 1.1.4, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 составляет 477 456 (четыреста семьдесят семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) руб., с 01.01.2013 по 31.12.2013 составляет 75 199 (семьдесят пять тысяч сто девяносто девять) руб. 51 коп. в квартал.". Пункт 3.3 договора аренды в„– Д12-2/203 изложен в следующей редакции: "Договор распространяет свое действие на правоотношения сторон, сложившиеся в отношении участков, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.3 и 1.1.4, с 01.06.2011, в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1.2, с 10.04.2012. Платеж за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 должен быть внесен до 10.08.2015. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора".
Приложение в„– 1 к договору аренды в„– Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГСЧ" филиал "ВГСО Сибири и Алтая" изложено с учетом распространения действия договора в отношении земельных участков, указанных в пунктах 1.1.1, 1.1.3 и 1.1.4 договора, с 01.06.2011, с изменением периодов оплаты и размера арендной платы в столбце 8 таблицы, с учетом пункта 3.1 договора от 04.04.2013 в„– Д12-2/203, в принятой судом редакции: "за Участок, указанный в пункте 1.1.1, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012-132 970 руб. 80 коп.; за Участок, указанный в пункте 1.1.3, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012-22 272 руб.; за Участок, указанный в пункте 1.1.4, за период с 01.06.2011 по 31.12.2012-477 456 руб.".
В остальной части требований ТУ Росимущества и предприятия отказано.
В кассационной жалобе ТУ Росимущество просит отменить вынесенные судебные акты, его требования удовлетворить.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что подписание ответчиком протокола разногласий должно было быть расценено судами как не позволяющее рассматривать его акцептом и не означающее заключение соглашения; протокол разногласий не имеет юридической силы, так как поступил в ТУ Росимущества 09.04.2013, в нем отсутствует дата; суды не учли, что при перемене собственника прежний собственник утрачивает, а новый приобретает право на получение доходов от сдачи имущества в аренду.
Отзывы на кассационную жалобу предприятие и комитет в установленном законом порядке не представили.
ТУ Росимущества, предприятие, комитет о времени и месте слушания дела извещены, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с заключенными между комитетом (арендодателем) и предприятием (арендатором) договорами аренды земельного участка от 24.10.2005 в„– 5702, в„– 5703 и в„– 5704, а также от 03.11.2005 в„– 5747 арендодателем в пользование арендатора переданы следующие земельные участки: с кадастровым номером 42:34:0102050:2, общей площадью 336 м2, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова, 40"Б"; с кадастровым номером 42:34:0102050:3, общей площадью 2 007 м2, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Таштагол, ул. Матросова; с кадастровым номером 42:12:0401005:1, общей площадью 8 121 м2, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, п. Каз, ул. Горноспасательная, 1 "а"; с кадастровым номером 42:12:0102005:1, общей площадью 8 663 м2, расположенный по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, п. Шерегеш, ул. Дзержинского. Указанные земельные участки принадлежат Российской Федерации на праве собственности с 12.03.2008, с 24.05.2007, с 07.09.2007 и с 18.05.2007, вследствие чего права арендодателя перешли с соответствующих дат к ТУ Росимуществу.
Истец направил в адрес предприятия договор аренды в„– Д12-2/203, предметом которого являются земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, с кадастровыми номерами: 42:34:0102050:3 (пункт 1.1.1 договора), 42:12:0104005:1 (пункт 1.1.2 договора), 42:34:0102050:2 (пункт 1.1.3 договора), 42:12:0102005:1 (пункт 1.1.4 договора).
В пункте 3.3 договора аренды в„– Д12-2/203 арендодателем было указано, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим: с 24.05.2007 в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:34:0102050:3; с 10.04.2012 в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:12:0104005:1; с 27.03.2008 в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:34:0102050:2; с 18.05.2007 в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:12:0102005:1.
Исходя из условий о дате в пункте 3.1 и приложении в„– 1 к договору аренды в„– Д12-2/203 "Расчет арендной платы, уплачиваемой ФГУП "ВГСЧ" филиал "ВГСО Сибири и Алтая" также указаны периоды и размер арендной платы.
Не соглашаясь с данными условиями, предприятие подписало договор аренды в„– Д12-2/203 с протоколом разногласий, о чем имеется отметка на тексте договора и на что никак не отреагировал истец. Направленный 20.03.2015 (письмо в„– 140-12-1-13) предприятием протокол разногласий также остался без ответа со стороны ТУ Росимущества.
В то же время предприятие не оспаривает условия договора, касающиеся земельного участка, указанного в пункте 1.1.2, поскольку расчет в договоре произведен с 10.04.2012, а оно согласно внести плату с 01.06.2011.
Считая, что за предприятием по состоянию на 30.05.2014 числится задолженность в размере 2 475 995 руб. 87 коп. за использование земельного участка, ТУ Росимущество письмом от 19.06.2014 в„– 2-6-06/300 потребовало от ответчика погасить ее путем перечисления денежных средств на счет истца.
В ответ предприятие сообщило, что ранее в августе 2011 года высылало в адрес ТУ Росимущества заявление о заключении договора, проект которого был получен ею только в апреле 2013 года, поэтому в период с августа 2011 года по апрель 2013 года между сторонами отсутствовал договор аренды земельных отношений, который служил бы основанием для оплаты за использование земельных участков. Получив проект договора, предприятие направило в ТУ Росимущества протокол разногласий, в котором выразило свое несогласие с условиями, устанавливающими оплату за использование земельных участков задним числом (письмо от 27.06.2013 в„– 250-15-01-24).
Неуплата ответчиком долга по арендным платежам и наличие между сторонами разногласий по договору аренды в„– Д12-2/203 послужили основаниями для обращения истца и ответчика с настоящими исковыми заявлениями.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из распространения условий договора аренды в„– Д12-2/203 на отношения сторон с 01.06.2011.
Выводы судов отвечают установленным по делу фактическим обстоятельствам и применимому к спорным правоотношениям законодательству.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В пункте 2 статьи 425 ГК РФ закреплено право сторон установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Из буквального толкования названной нормы вытекает, что распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, а не обязанностью, то есть необходима согласованная воля сторон.
Поскольку ТУ Росимущество предложило распространить условия договора аренды в„– Д12-2/203 об оплате арендной платы с 24.05.2007 по 31.12.2012, а предприятие согласилось распространить эти условия договора аренды с 01.06.2011, то суды правомерно, с учетом воли сторон, приняли решение о распространении спорных условий договора с 01.06.2011.
Поэтому не имеет значение то обстоятельство, что земельные участки находились в собственности Российской Федерации. При этом довод ТУ Росимущества об отсутствии у протокола разногласий юридической силы не принимается во внимание.
Право собственника имущества требовать платы за все время пользования арендованным имуществом ответчик не оспаривает. Вместе с тем расчет ТУ Росимущества основан на договоре аренды в„– Д12-2/203, условия об оплате которого истец распространяет на прошедший период, с которым не согласен ответчик.
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали правильным расчет предприятия и взыскали долг и пени, исходя из его расчета.
В целом доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что к полномочиям суда кассационной инстанции не относится (глава 35 АПК РФ).
Несогласие ТУ Росимущества с оценкой судами первой и апелляционной инстанций представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Поскольку неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права судами не допущено, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, не имеется, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.06.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 23.09.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А27-15051/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
С.И.ШУЙСКАЯ

Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
В.В.ТИХОМИРОВ


------------------------------------------------------------------