Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.04.2016 N Ф04-1163/2016 по делу N А27-13861/2015
Требование: О признании недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ.
Обстоятельства: Уполномоченный орган взыскал недоимку по страховым взносам, пени, штраф за неполную уплату взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отказал в зачете расходов на оплату отпусков на санаторно-курортное лечение работников, выплату пособий в связи с материнством, оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорные расходы не указаны в качестве базы для исчисления страховых взносов, выплаты носят социальный характер.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Кемеровской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2016 г. по делу в„– А27-13861/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е.В.
судей Перминовой И.В.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал в„– 9) на решение от 19.10.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гатауллина Н.Н.) и постановление от 11.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ходырева Л.Е., Кривошеина С.В., Павлюк Т.В.) по делу в„– А27-13861/2015 по заявлению закрытого акционерного общества "Распадская-Коксовая" (652870, Кемеровская область, город Междуреченск, улица Мира, 106; ОГРН 1034214000150, ИНН 4214019140) к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал в„– 9) (650066, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Ленина, 80/А; ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) об оспаривании решения.
Суд

установил:

закрытое акционерное общество "Распадская-Коксовая" (далее - ЗАО "Распадская-Коксовая", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 24.04.2015 в„– 28.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.10.2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2016, заявленное Обществом требование удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт.
Податель жалобы считает, что произведенные Обществом расходы на оплату отпусков на санаторно - курортное лечение своих работников (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации), на выплату работникам пособий по временной нетрудоспособности, на пособия по беременности и родам, на ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, на единовременные пособия при рождении ребенка и расходы на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми инвалидами, произведенные с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере социального страхования, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
При этом от Фонда поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В судебном заседании кассационной инстанции был объявлен перерыв до 9 часов 40 минут 14.04.2016, по окончании которого рассмотрение жалобы было продолжено.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
Фондом проведена выездная проверка ЗАО "Распадская-Коксовая" по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств в Фонд социального страхования за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.
По итогам проверки Фондом составлен акт проверки от 31.03.2015 в„– 28 н/с и вынесено решение от 24.04.2015 в„– 28 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Данным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон в„– 125-ФЗ) за неполную уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 1 993,30 руб.
Кроме того, указанным решением Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 22 009,24 руб. и уплатить пени на недоимку по страховым взносам в размере 3 481,44 руб.
Посчитав указанное решение незаконным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы, ЗАО "Распадская-Коксовая" обратилось в арбитражный суд.
В качестве основания для привлечения Общества к ответственности послужил вывод Фонда о том, что страхователем произведены расходы на оплату отпусков на санаторно - курортное лечение своих работников, расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Закона в„– 125-ФЗ, Федеральным законом от 29.12.2006 в„– 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федеральным законом от 16.07.1999 в„– 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фондом обязательного медицинского страхования", Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 в„– 101, пришли к выводу о том, что требование Фонда о доначислении страховых взносов на суммы выплат, не принятых к зачету в ходе выездной проверки Общества, незаконно.
Формулируя данный вывод, суды правомерно исходили из следующего:
- отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате страхового обеспечения, заявленных страхователем к возмещению из средств Фонда, влечет за собой лишь обязанность страхователя перечислить в бюджет Фонда страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, начисленные в установленном порядке и не погашенные в компенсационном порядке исполнением встречной обязанности Фонда по возмещению страхователю произведенных расходов по страховому обеспечению;
- суммы непринятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сами по себе не могут свидетельствовать о занижении базы для уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- Законом в„– 125-ФЗ спорные расходы не указаны в качестве базы для исчисления страховых взносов;
- факт непринятия к зачету спорных расходов еще не придает им характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовой функции, поскольку в отсутствие доказательств обратного социальная природа выплат сохраняется.
Данные выводы судов кассационной жалобой не опровергнуты.
С учетом изложенного суды обоснованно удовлетворили заявленные требования.
Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами двух инстанций с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.10.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2016 по делу в„– А27-13861/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Судьи
И.В.ПЕРМИНОВА
Г.В.ЧАПАЕВА


------------------------------------------------------------------