АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2016 г. по делу в„– А70-8591/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Сириной В.В.
Тамашакина С.Н.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на решение от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области (судья Безиков О.А.) и постановление от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Кливер Е.П., Рыжиков О.Ю.) по делу в„– А70-8591/2015 по заявлению индивидуального предпринимателя Чиркиняна Норайра Николаевича к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, город Тюмень, улица Рационализаторов, 20, ИНН 7202131175, ОГРН 1047200990891) об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды.
В заседании приняли участие представители: Управления Росреестра по Тюменской обл. - Мочакова Е.Д. по доверенности от 15.02.2016 в„– 33, Чиркиняна Н.Н. - Симонов Д.Ю. по доверенности от 03.07.2015.
Суд

установил:

индивидуальный предприниматель Чиркинян Норайр Николаевич (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - управление) об оспаривании отказа в государственной регистрации договора аренды части нежилого помещения от 30.11.2012 в„– 153 (далее - договор аренды), выраженного в сообщении от 23.06.2015 в„– 72/001/088/2015-5116/18056 (далее - отказ).
Решением от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе управление просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
По мнению заявителя, выводы судов о том, что для государственной регистрации договора аренды части помещения, не поставленного на кадастровый учет в качестве отдельного объекта недвижимости, но входящего в состав иного помещения, не требуется предоставления кадастрового паспорта, противоречит нормам действующего законодательства.
Предприниматель возражает против доводов кассационной жалобы согласно отзыву.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель предпринимателя поддержал свои доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.
Из материалов дела следует, что предприниматель 06.05.2015 обратился в управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды, заключенного между муниципальным медицинским автономным учреждением "Городская поликлиника в„– 1" (арендодатель) и предпринимателем (арендатор), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное владение и пользование часть нежилого помещения по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, 6/1, обозначенного в плане-схеме под в„– 123, площадью 10 кв. м.
Управление уведомлением от 20.05.2015 в„– 001/088/2015-5116 сообщило заявителю о приостановлении на срок до 19.06.2015 государственной регистрации договора аренды, обременения на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, назначение: нежилое в жилом, общей площадью 5 835,3 кв. м, этаж 1, 2, номера на поэтажном плане: первый этаж - 1-2, 2а-69, 71-123, 125-128, 130-144, 146-204, 214-230, 232-280, 101а, 187а, 200а, второй этаж - 1-32, 34, 35, 37-40, 42-45, 47-82, 84-89, 14а, 67а, по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Газовиков, д. 6/1.
В уведомлении управление указало на необходимость обращения заявителя в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области для постановки на кадастровый учет части (10 кв. м) объекта недвижимого имущества, на которую распространяется обременение в целях получения кадастрового паспорта, по форме, установленной действующим законодательством.
В целях устранения указанных в уведомлении причин, предприниматель 19.06.2015 представил в управление заявление от 19.06.2015 в„– 72/001/047/2015-2617, которым уточнил объект недвижимости, передаваемый в аренду, а именно нежилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. Газовиков, 6/1, площадью 10 кв. м.
Управление сообщением отказало в государственной регистрации договора аренды на спорный объект недвижимости, указав, что предпринимателем не приложен кадастровый паспорт на объект аренды с указанием размера арендуемой площади, соответствующий утвержденной форме.
Предприниматель, не согласившись с данным отказом, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования, пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для отказа предпринимателю в регистрации договора аренды части нежилого помещения.
Выводы судов являются правильными, соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, договор аренды заключен его сторонами сроком с 30.11.2012 по 30.11.2015.
Согласно пункту 2 статьи 609 и пункту 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.
Согласно положению пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Правилом пункта 2 названной статьи не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статьей 20 Закона о регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права.
В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 1 статьи 20 Закона о регистрации).
Из материалов дела следует, что в государственной регистрации договора аренды управлением отказано в связи с непредставлением на государственную регистрацию кадастрового паспорта арендуемого помещения с указанием размера арендуемой площади.
При этом регистрирующий орган сослался на пункт 3 статьи 26 Закона о регистрации, согласно которому в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта, соответственно, здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.
Положения ГК РФ не ограничивают право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.
По смыслу статьи 607 ГК РФ для передачи имущества в аренду необходима лишь индивидуализация этой (передаваемой) части, что согласуется с пунктом 3 статьи 23 Закона о регистрации.
В пункте 9 Постановления в„– 73 разъяснено, что если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор аренды, план-схему к договору аренды, кадастровый паспорт всего нежилого помещения, исследовав фактические обстоятельства дела, правильно применив к ним положение пункта 3 статьи 607 НК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о представлении на государственную регистрацию пакета документов, включающего в себя, в том числе, визуально-графическую индивидуализацию части недвижимого имущества, являющегося предметом аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая, что доказательств того, что управлением не представлено доказательств недостаточности документов, необходимых для идентификации предмета аренды, а также, что управлением не подтверждена правомерность вынесенного отказа, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав по тем основаниям, которые в нем изложены, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали вынесенный отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы предпринимателя, и удовлетворили заявленные требования.
Доводы управления были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку выводов судов относительно установленных ими обстоятельств и исследованных доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Поскольку неправильного применения норм материального права и нарушений норм процессуального права судами не допущено, то оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.10.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 29.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А70-8591/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.ОРЛОВА

Судьи
В.В.СИРИНА
С.Н.ТАМАШАКИН


------------------------------------------------------------------