Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2016 N Ф04-4959/2016 по делу N А46-14807/2015
Требование: О взыскании задолженности и пеней по договору аренды земельного участка.
Обстоятельства: Муниципалитет указал на изменение арендной платы и ненадлежащее исполнение кооперативом обязательств по ее внесению.
Решение: Требование частично удовлетворено, поскольку доначисление арендной платы признано обоснованным, так как перерасчет арендной платы, произведенный муниципалитетом на основании измененной кадастровой стоимости земельного участка, соответствует законодательству, взыскиваемая сумма снижена в связи с пропуском срока исковой давности по части требования и уменьшением размера пеней в силу ст. 333 ГК РФ.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Омской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2016 г. по делу в„– А46-14807/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Бушмелевой Л.В.
Сириной В.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу гаражного кооператива "Ветеран" на решение от 14.04.2016 Арбитражного суда Омской области (судья Пермяков В.В.) и постановление от 12.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.) по делу в„– А46-14807/2015 по иску администрации Омского муниципального района Омской области (644009, Омская обл., г. Омск, ул. Лермонтова, д. 171-а, ИНН 5528003601, ОГРН 1025501867962) к гаражному кооперативу "Ветеран" (644510, Омская обл., Омский р-н, с. Красноярка, ул. Карла Маркса, 145-13, ИНН 5528201642, ОГРН 1085543026370) о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) в заседании участвовал представитель гаражного кооператива "Ветеран" - Огорелкова И.В. по доверенности от 11.01.2016.
Суд

установил:

администрация Омского муниципального района Омской области (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к гаражному кооперативу "Ветеран" (далее - ответчик, ГК "Ветеран") о взыскании 1 670 280,67 руб. задолженности по договору аренды земельного участка в„– АЗ-20-502/2010 от 11.08.2010 за период с 01.01.2012 по 14.06.2015, а также 7 040 081,15 руб. пени за период с 10.05.2012 по 18.11.2015.
Решением от 14.04.2016 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 12.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск администрации удовлетворен в части взыскания задолженности в сумме 1 153 684,72 руб., а также пени в размере 591 329,04 руб.
В кассационной жалобе ГК "Ветеран" просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Ссылается на нарушение судами норм материального права.
Заявитель считает, что суды неправильно применили пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), утративший силу с 01.03.2015; изменение размера арендной платы не может быть осуществлено в одностороннем порядке арендодателем без предварительного уведомления арендатора.
По мнению заявителя, судами не дана правовая оценка действиям истца с позиции статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), не допускающей недобросовестное осуществление гражданских прав.
Кроме того, отмечает, что обязательства по договору аренды исполнялись своевременно и в полном объеме: арендная плата вносилась в установленные договором размере и сроки, в связи с чем в действиях кооператива, не извещенного об изменении размера арендных платежей исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка, отсутствует вина, что в силу статьи 401 ГК РФ освобождает ГК "Ветеран" от ответственности.
Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.
В судебном заседании представитель ГК "Ветеран" поддержал свои доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что на основании заключенного договора аренды земельного участка в„– АЗ-20-502/2010 от 11.08.2010 администрация (арендодатель) предоставила ГК "Ветеран" в пользование сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, имеющего почтовый адрес: Омская область, Омский район, с. Красноярка, ул. К. Маркса, д. 145 Б, с кадастровым номером 55:20:090501:2278, для размещения гаражно-строительного кооператива.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.08.2010.
Размер арендной платы, срок и порядок ее внесения согласованы сторонами в разделе 2 договора.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчете арендной платы, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу).
Администрация, ссылаясь на изменение арендной платы, ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по ее внесению, обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 8, 307, 424, 606, 607, 614 ГК РФ, статьи 65 ЗК РФ, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска частично.
Установив правомерным произведенный администрацией перерасчет арендной платы, исходя из измененной кадастровой стоимости земельного участка, суды сочли обоснованным доначисление арендной платы в размере 1 153 684,72 руб. с учетом заявления о пропуске срока исковой давности и пени, снизив ее размер до 591 329,04 руб. в силу статьи 333 ГК РФ.
При этом суды указали, что арендная плата подлежала исчислению с даты вступления в законную силу нормативно-правового акта, изменившего результаты государственной кадастровой оценки земель.
Выводы судов являются правильными, соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В силу указанных положений правовых норм стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.
В соответствии с приложением к договору расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 в„– 176-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области", постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 в„– 2100-п "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области".
С 01.01.2012 применялась кадастровая стоимость, утвержденная приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 в„– 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", с 10.01.2015 вступил в силу приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 в„– 50-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области".
Ввиду изменения Приказом в„– 36-п одного из показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельного участка) у ГК "Ветеран" с 01.01.2012 возникла обязанность вносить арендную плату в размере, рассчитанном с учетом нового значения данного показателя.
При этом суды правильно указали, что исходя из условий договора, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Закон связывает изменение кадастровой стоимости с изданием нормативного правового акта органом исполнительной власти субъектом РФ.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Исходя из положений указанных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о возникновении у ответчика обязанности по оплате арендной платы в новом размере без внесения изменений в договор аренды с 01.01.2013 по 14.06.2015, учитывая пропуск администрацией срока исковой давности в отношении требования о взыскании арендной платы за 2012 год.
Приведенные в кассационной жалобе доводы ГК "Ветеран" не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, не влияют на правильность сформулированных выводов судов и по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Правовых оснований для отмены принятых по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судом кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 14.04.2016 Арбитражного суда Омской области и постановление от 12.08.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А46-14807/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.ОРЛОВА

Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
В.В.СИРИНА


------------------------------------------------------------------