АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. по делу в„– А03-22909/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Григорьева Д.В.
Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение от 15.02.2016 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 16.05.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Марченко Н.В., Скачкова О.А.) по делу в„– А03-22909/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алтайагрокомплекс" (656043, город Барнаул, проспект Красноармейский, 15, ИНН 2225151193, ОГРН 1142225010212) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, г. Барнаул, ул. Советская, 16, ИНН 2225066565, ОГРН 1042202282132) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Другие лица, участвующие в деле: конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Алтайский" Тимченко С.Н., гражданин Милованов А.А.
Суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Алтайагрокомплекс" (далее - ООО "Алтайагрокомплекс", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - управление, административный орган) о признании незаконным решения, оформленного сообщением от 28.09.2015 в„– 034/001/2015-1413,1416 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, и обязании осуществить государственную регистрацию права.
К участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Алтайский" Тимченко С.Н. и гражданин Милованов А.А.
Решением от 15.02.2016 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 16.05.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования заявителя удовлетворены.
Признано незаконным и отменено решение управления, изложенное в сообщении от 28.09.2015 в„– 034/001/2015-1413,1416 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от открытого акционерного общества "Алтайский" (далее - ОАО "Алтайский) к ООО "Алтайагрокомплекс" на объекты недвижимости:
- здание (зернохранилище) (кадастровый номер в„– 22:49:030002:219), расположенное по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, с. Зимино, стр. 21, примерно в 1 км по направлению на северо-восток от ориентира с. Зимино;
- земельный участок, кадастровый номер 22:49:030004:384, занятый пропорционально площади застройки зданием (зернохранилищем, кадастровый номер в„– 22:49:030002:219), из земель сельскохозяйственного назначения для размещения объектов, предназначенных для сельскохозяйственного производства, площадью 53 078 кв. м, расположенный по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, муниципальный округ Зиминский сельсовет, село Зимино, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание школы, участок находится примерно в 1 200 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира ул. Центральная, дом 13.
Суд обязал управление (в лице Топчихинского отдела) в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ОАО "Алтайский" к ООО "Алтайагрокомплекс" на указанные объекты недвижимости и выдать свидетельства о государственной регистрации права собственности.
В кассационной жалобе административный орган, ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
По мнению управления, на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации причины, послужившие основанием для ее приостановления, не были устранены, а дополнительно представленные заявителем документы в полной мере не соответствовали требованиям действующего законодательства.
Управление утверждает, что из представленных заявителем на государственную регистрацию документов усматривалось, что предмет договора купли-продажи от 25.05.2015 в„– 1-22 не соответствует протоколам торгов от 06.04.2015 в„– в„– 209-ОТПП/1/22 и 209-ОТПП/2/22, так как земельный участок с кадастровым номером 22:49:030004:384 предметом торгов не являлся.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы управления и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением от 07.06.2012 Арбитражного суда Алтайского края по делу в„– А03-6613/2012 ОАО "Алтайский" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Тимченко Сергей Николаевич.
Собранием кредиторов ОАО "Алтайский" утвержден Порядок продажи имущества, включенного в конкурсную массу в ходе процедуры банкротства, и в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были проведены торги в форме публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО "Алтайский".
ООО "Алтайагрокомплекс" признано победителем торгов по лоту в„– 22, предметом которого явилось: здание (зернохранилища) 1986 года, кадастровый номер 22:49:030002:219, площадью 738,1 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, с. Зимино, стр. 21 примерно в 1 км, по направлению на северо-восток от ориентира села Зимино (далее - здание), а также занятая зданием, пропорционально площади застройки, часть земельного участка из земель сельхозназначения для размещения объектов, предназначенных для сельскохозяйственного производства общей площадью 218 100 м кв., расположенное по адресу: Алтайский край, Топчихинский район, село Зимино.
По результатам торгов между ООО "Алтайагрокомплекс" и ОАО "Алтайский" заключен договор от 25.05.2015 в„– 1-22 купли продажи данного недвижимого имущества.
Здание (Зернохранилище) и земельный участок переданы ООО "Алтайагрокомплекс" продавцом по акту приема-передачи от 26.05.2015. Расчеты по сделке купли-продажи завершены 06.04.2015 в размере 54 171 рублей (задаток).
ООО "Алтайагрокомплекс" и ОАО "Алтайский" 05.06.2015 обратились в административный орган (Топчихинский отдел) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО "Алтайский" к ООО "Алтайагрокомплекс" на объект недвижимости здание (зернохранилище), а также занятую зданием, пропорционально площади застройки, часть земельного участка из земель сельхозназначения для размещения объектов, предназначенных для сельскохозяйственного производства площадью 53 078 кв. м, кадастровый номер 22:49:030004:384, расположенных по адресу: Алтайский край, Топчихинский р-н, муниципальный округ Зиминский сельсовет, с. Зимино, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание школы, участок находится примерно в 1 200 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира ул. Центральная, 13.
Обществом 15.06.2015 получено уведомление управления о приостановлении государственной регистрации ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства представленных документов.
На основании заявления ООО "Алтайагрокомплекс" и ОАО "Алтайский" 14.07.2015 регистрация была приостановлена на срок до 14.09.2015 для устранения противоречий между сторонами.
В указанный срок общество предоставило в управление (Топчихинский отдел) дополнительное соглашение в„– 1 и дополнительное соглашение в„– 2 к договору купли-продажи от 25.05.2015 в„– 1-22, а также сопроводительное письмо с пояснением.
В ответ общество получило решение управления от 28.09.2015, оформленное сообщением в„– 034/001/2015-1413,1416 об отказе в государственной регистрации права, который обоснован несоответствием по своему содержанию представленных на регистрацию документов требованиям действующего законодательства в связи с тем, что в этих документах предмет договора от 25.05.2015 в„– 1-22 купли-продажи не соответствует предмету протоколов торгов от 06.04.2015 в„– в„– 209-ОТПП/1/22 и в„– 209-ОТПП/2/22, поскольку предметом торгов не являлся земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, Топчихинский район, муниципальный округ Зиминский сельсовет, село Зимино, кадастровый в„– 22:49:030004:384.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации, ООО "Алтайагрокомплекс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования заявителя, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон в„– 122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно статье 17 Закона в„– 122-ФЗ основанием для государственной регистрации возникновения права собственности являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Пунктом 1 статьи 18 Закона в„– 122-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что по результатам торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ОАО "Алтайский" определены два победителя (покупателя) - ООО "Алтайагрокомплекс" (лот в„– 22) и гражданин Милованов А.А. (лоты в„– в„– 16,17,18,20).
Учитывая наличие двух будущих собственников реализованного имущества, а также разную направленность сельскохозяйственного использования исходного земельного участка (производство продукции растениеводства, молочное животноводство), конкурсным управляющим Тимченко С.Н. после подписания протокола от 06.04.2015 в„– 209-ОТПП/1/22 о результатах торгов были сданы документы в АКГУП "Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости" для проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков.
С учетом наиболее рационального использования новых земельных участков в соответствии с их целевым назначением, а также экономико- географическими особенностями исходного земельного участка был составлен предварительный проект раздела исходного земельного участка (22:49:030004:380 площадью 218100 кв. м).
После проведения процедуры межевания земельный участок с кадастровым номером в„– 22:49:030004:380 площадью 218 100 кв. м был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами в„– 22:49:030004:384 площадью 53 078 кв. м и в„– 22:49:030004:385 площадью 165 022 кв. м.
Вновь образованные земельные участки 13.05.2015 поставлены на кадастровый учет. При этом земельному участку с кадастровым номером в„– 22:49:030004:380 присвоен статус "архивный" и данный участок снят с кадастрового учета.
ОАО "Алтайский" 02.06.2015 получило свидетельства на право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами в„– 22:49:030004:384 площадь 53 078 кв. м и в„– 22:49:030004:385 площадью 165 022 кв. м.
ОАО "Алтайский" 09.11.2015 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании определения Арбитражного суда Алтайского края о завершении конкурсного производства.
Из первоначально предоставленных заявителем документов на государственную регистрацию права усматривалось, что предмет договора купли-продажи от 25.05.2015 в„– 1-22 не соответствует предмету протоколов торгов от 06.04.2015 в„– в„– 209-ОТПП/1/22 и в„– 209-ОТПП/2/22, поскольку земельный участок с кадастровым в„– 22:49:030004:384 предметом торгов не являлся.
Между тем дополнительные соглашения от 25.05.2015 в„– 1 и от 11.09.2015 в„– 2 к договору купли-продажи от 25.05.2015 в„– 1-22 и сопроводительное письмо от 14.09.2015, которые не были приняты во внимание административным органом при вынесении оспариваемого заявителем решения, подтверждают приведение в соответствие данных о земельном участке.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что у административного органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости от ОАО "Алтайский" к ООО "Алтайагрокомплекс" и обоснованно удовлетворили требования заявителя.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.02.2016 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 16.05.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А03-22909/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА


------------------------------------------------------------------