Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2016 N Ф04-1524/2016 по делу N А27-15683/2015
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.
Обстоятельства: Конкурсному управляющему должника отказано в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку конкурсный управляющий обратился с запросом о предоставлении сведений и документов в отношении не должника, а иного лица посредством почтовой связи, при этом подпись конкурсного управляющего на данном запросе нотариально не заверена.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Кемеровской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2016 г. по делу в„– А27-15683/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Отческой Т.И.
судей Григорьева Д.В.
Шабановой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ПластПром НСК" Кугушева Виктора Николаевича на решение от 11.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Конкина И.В.) и постановление от 26.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Сбитнев А.Ю., Скачкова О.А.) по делу в„– А27-15683/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПластПром НСК" (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 84, оф. 10, ИНН 5407058010, ОГРН 1085407019818) в лице конкурсного управляющего Кугушева Виктора Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, г. Кемерово, Октябрьский проспект, д. 3Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрошенных сведений от 21.07.2015 в„– 01-08/06737.
Суд

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ПластПром НСК" Кугушев Виктор Николаевич (далее - заявитель, конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным решения от 21.07.2015 в„– 01-08/06737 об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.
Решением от 11.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 26.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, конкурсный управляющий просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении и постановлении обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
По мнению общества, суды дали неправильное толкование положениям абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в части, касающейся получения информации об имущественных правах должника. При этом не было учтено, что ООО "ПластПром НСК" принадлежит доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Юргинская зерновая компания" (далее - ООО "ЮЗК") в размере 96%, которая входит в конкурсную массу признанного банкротом должника.
Кроме того, конкурсный управляющий считает, что составление запроса в произвольной форме не является основанием для отказа в его исполнении. Управление Росреестра отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представило.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда.
Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра с запросом от 15.06.2015, в котором со ссылкой на абзац 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве просил предоставить ему информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП):
1) выписки из ЕГРП в отношении земельного участка, площадью 1 718, 88 кв. м, кадастровый номер 42: 17:0102007:327; здания склада готовой продукции площадью 3 378, 4 кв. м, кадастровый номер 42: 17:0102007:2506; земельного участка площадью 1 637, 46 кв. м, кадастровый номер 42:17:0102007:0327;
2) справки о содержании правоустанавливающих документов в отношении земельного участка, площадью 1 718, 88 кв. м, кадастровый номер 42: 17:0102007:327; здания склада готовой продукции площадью 3 378, 4 кв. м, кадастровый номер 42: 17:0102007:2506; земельного участка площадью 1 637, 46 кв. м, кадастровый номер 42:17:0102007:0327;
3) копии документов-оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, осуществленной в период с 01.01.2013 по настоящий момент в отношении указанных объектов.
Письмом от 21.07.2015 исх. в„– 01-08/06737 Управление Росреестра отказало конкурсному управляющему в предоставлении сведений.
Не согласившись с отказом Управления Росреестра, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из соответствия оспариваемого отказа действующему законодательству.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций правомерными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам.
На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Предоставление сведений из ЕГРП, в том числе копий документов, регламентируется Федеральным законом от 21.07.1997 в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.05.2010 в„– 180 "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Порядок) и другими нормативными актами.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП.
Пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации определены сведения и документы, которые могут быть предоставлены лишь ограниченному кругу лиц, то есть относятся к сведениям ограниченного доступа.
Абзацем 9 пункта 13 и абзацем 4 пункта 14 Порядка предусмотрено, что запрос арбитражного управляющего заверяется подписью арбитражного управляющего, если заявителем является арбитражный управляющий, запрашивающий сведения в отношении имущества соответствующего должника.
Абзацем 11 пункта 13 Порядка предусмотрено, что если запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа представлен почтовым отправлением, подлинность подписи указанных в настоящем пункте лиц должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением запроса, представленного нотариусом, который заверяется подписью и оттиском личной печати нотариуса.
Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела и представленные сторонами доказательства, суды установили, что конкурсный управляющий обратился в Управление Росреестра с запросом о предоставлении сведений и документов в отношении иного лица, а именно ООО "ЮЗК" посредством почтовой связи. При этом подпись конкурсного управляющего на данном запросе нотариально не заверена.
Таким образом, вывод судов о законности отказа Управления Росреестра в предоставлении сведений конкурсному управляющему является правомерным.
Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка им обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 11.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 26.01.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А27-15683/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Т.И.ОТЧЕСКАЯ

Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------