АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 г. по делу в„– А46-6532/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Отческой Т.И.
Черноусовой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Мейранс А.Г. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТК "Транспортные решения" на решение от 29.08.2015 Арбитражного суда Омской области (судья Ярковой С.В.) и постановление от 08.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Иванова Н.Е., Киричек Ю.Н., Кливер Е.П.) по делу в„– А46-6532/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТК "Транспортные решения" (630099, г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д. 16, ИНН 5404416853, ОГРН 1105476029670) к Омской таможне (644024, г. Омск, ул. Лермонтова угол Пушкина, д. 27/31, ИНН 5504030483, ОГРН 1025500973090) об оспаривании решения о корректировке таможенной стоимости товаров и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) в заседании участвовала представитель Омской таможни Козлова Л.И. (доверенность от 02.10.2015).
Суд

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТК "Транспортные решения" (далее - ООО "ТК "Транспортные решения", общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской таможне о признании незаконным решения от 09.03.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ) в„– 10610080/210115/0099368, и взыскании с данного таможенного органа судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решением от 29.08.2015 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 08.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "ТК "Транспортные решения", ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение.
По мнению заявителя, представленные обществом в Омскую таможню документы (как изначально при декларировании товара, так и впоследствии по запросу этого таможенного органа) являются достаточными для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товара и правомерности определения ее по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Кроме того, общество ссылается на судебную практику Арбитражного суда Приморского края, Пятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Дальневосточного округа.
В отзыве на кассационную жалобу Омская таможня, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые заявителем судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ООО ТК "Транспортные решения" на Омский таможенный пост (ЦЭД) с использованием электронной формы декларирования 21.01.2015 подана ДТ в„– 10610080/210115/0000368, в которой заявлены сведения о семи товарных позициях:
- товар в„– 1 пластиковая посуда столовая и кухонная для взрослых (подставка для вилок и ложек, миска, супница, поднос), код ТН ВЭД ТС 3924100000;
- товар в„– 2 набор маркеров с наконечником из пористых материалов для взрослых, код ТН ВЭД ТС 9608200000;
- товар в„– 3 подушки на стулья (табуретки), без простежки, прослойка из синтепона, код ТН ВЭД ТС 9404909000;
- товар в„– 4 наборы канцелярские для детей старше трех лет в упаковке для розничной продажи, различные по составу (краски, маркеры, карандаши восковые, мелки, карандаши цветные с грифелем), код ТН ВЭД ТС 9609909000;
- товар в„– 5 разделочная доска из пластмассы, код ТН ВЭД ТС 3924900009;
- товар в„– 6 стеклянная посуда столовая и кухонная, механического набора для взрослых (чайник с поддерживающими пучками и крышками полимерными, с металлическими ситечками), код ТН ВЭД ТС 7013499900;
- товар в„– 7 разделочный нож с металлическим лезвием и рукояткой из пластмассы в комплекте с разделочной доской из пластмассы, код ТН ВЭД ТС 8211910009.
Товары ввезены на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с контрактом (договором) от 11.01.2013 в„– 1101/2013, заключенным ООО ТК "Транспортные решения" (Покупатель) и Sellers Unio в„– Co. Ltd (Китай) (Продавец) на условиях поставки FOB Нинбо (покупатель за свой счет заключает договор перевозки товара от поименованного порта отгрузки).
Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первому методу), предусмотренному статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение), к цене товара произведены добавления в соответствии со статьей 5 Соглашения.
При проведении сравнительного анализа представленных декларантом документов Омским таможенным постом (ЦЭД) выявлено существенное отклонение заявленного уровня таможенной стоимости от уровня цены идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида. В связи с этим таможенным органом принято решение от 21.01.2015 о проведении дополнительной проверки и предложено обществу представить в установленный срок дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения им таможенной стоимости ввозимых товаров.
Изучив дополнительно представленные ООО "ТК "Транспортные решения" документы и сведения, таможенный орган пришел к выводу о том, что они не позволяют определить таможенную стоимость ввозимых по ДТ в„– 10610080/210115/0099368 товаров по первому методу и вынес оспариваемое заявителем решение от 09.03.2015 о корректировке таможенной стоимости этих товаров, в результате которой обществу доначислены таможенные платежи в сумме 41 285 руб. 06 коп.
Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Из содержания пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза и пункта 3 статьи 2 Соглашения следует, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.
Специальные условия и требования применения каждого из шести методов определения таможенной стоимости установлены в соответствующих статьях Соглашения (для 1 метода - в статьях 4, 5 Соглашения, для 2 метода - в статье 6 Соглашения, для 3 метода - в статье 7 Соглашения, для 4 метода - в статье 8 Соглашения, для 5 метода - в статье 9 Соглашения, для 6 метода - в статье 10 Соглашения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения при применении первого метода таможенной стоимостью является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения при соблюдении следующих условий:
- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
- продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения.
Следовательно, для определения таможенной стоимости товаров по первому методу определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 4 Соглашения необходимо обладать достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информацией в соответствии с требованиями положений пункта 3 статьи 2 Соглашения, а именно:
- цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;
- величине добавлений (дополнительных начислений), предусмотренных статьей 5 Соглашения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Соглашения таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994).
Согласно нормам статьи 7 ГАТТ 1994 оценка ввезенного товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара. Под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством странами импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.
Статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при выявлении признаков недостоверности таможенный орган обязан провести дополнительную проверку с целью убедиться, что заявленная таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант (таможенный представитель) имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы, сведения и пояснения, либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.
Одновременно с запрошенными таможенным органом документами, сведениями и пояснениями могут быть представлены другие документы и сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров. Документы, сведения и пояснения должны быть представлены декларантом (таможенным представителем) в таможенный орган одним комплектом (не частями) до истечения срока их представления.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что представленные обществом таможенному органу документы, выражающие содержание внешнеторговой сделки, не позволяют достоверно подтвердить фактически уплаченную им цену декларируемых товаров и правомерность применения первого метода, предусмотренного статьей 4 Соглашения для определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ в„– 10610080/210115/0099368.
Ссылка общества на судебную практику Арбитражного суда Приморского края, Пятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Дальневосточного округа по аналогичным делам получила надлежащую правовую оценку при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были полно и всесторонне исследованы при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку выводов двух судебных инстанций, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 29.08.2015 Арбитражного суда Омской области и постановление от 08.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А46-6532/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
Т.И.ОТЧЕСКАЯ
О.Ю.ЧЕРНОУСОВА


------------------------------------------------------------------