АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. по делу в„– А45-5596/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Туленковой Л.В.,
судей Забоева К.И.,
Севастьяновой М.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Искитима Новосибирской области на определение от 31.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Афанасьева Е.В.) по делу в„– А45-5596/2016 по иску общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" (630011, город Новосибирск, проспект Красный, 16, 79, ОГРН 1045403641073, ИНН 5446222296) к администрации города Искитима Новосибирской области (633208, Новосибирская область, город Искитим, улица Пушкина, 51, ОГРН 1035404788210, ИНН 5446112631) о взыскании денежных средств.
Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Регион-Сибирь".
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации города Искитима Новосибирской области (далее - администрация) о взыскании 333 885 рублей 94 копеек задолженности за поставленную тепловую энергию, 13 678 рублей 70 копеек пени.
Решением от 14.07.2016 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) с учетом определения от 22.08.2016 об исправлении описки, исковые требования удовлетворены частично, с администрации в пользу общества взыскано 113 138 рублей 31 копейка задолженности, 2 596 рублей 50 копеек пени. В остальной части иска производство по делу прекращено.
Не согласившись с указанным решением суда, администрация обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Одновременно заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
Определением от 31.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении ходатайства администрации о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение от 14.07.2016 Арбитражного суда Новосибирской области отказано, апелляционная жалоба возвращена заявителю.
Посчитав данный судебный акт необоснованным, администрация обратилась в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 31.08.2016 и удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
В обоснование жалобы администрация ссылается на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, указывает на позднее получение копии решения суда первой инстанции по почте.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен названным Кодексом.
Обжалуемое решение суда первой инстанции в полном объеме изготовлено 14.07.2016, течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы началось 15.07.2016 и закончилось 15.08.2016 (с учетом выходных дней). Вместе с тем, апелляционная жалоба администрации подана 17.08.2016, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 259 АПК РФ месячного срока на апелляционное обжалование.
Одновременно с апелляционной жалобой заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 данного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 в„– 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление в„– 36) в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Уважительные причины пропуска срока - это объективные, не зависящие от лица препятствия для совершения процессуального действия, которые имеют место в период, в течение которого следует совершить данное процессуальное действие.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 в„– 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно указать как причины его пропуска, так и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы администрация ссылается на позднее получение оспариваемого решения суда первой инстанции (18.07.2016).
Между тем данное обстоятельство не может служить основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы в силу следующего.
В силу пункта 12 Постановления в„– 36 срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Как верно указано судом апелляционной инстанции, копия решения арбитражного суда первой инстанции от 14.07.2016 направлена администрации в установленный процессуальным законом срок - 14.07.2016, текст обжалуемого решения опубликован в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет также в пределах установленного законом срока - 15.07.2016 и был доступен для ознакомления, решение суда получено заявителем - 18.07.2016.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что администрация имела реальную возможность осуществить действия по апелляционному обжалованию судебного акта в установленный процессуальным законодательством срок. Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали заявителю своевременно подать апелляционную жалобу, не представлено.
При этом, как верно отметил суд апелляционной инстанции, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Администрация не представила доказательств, подтверждающих отсутствие возможности ознакомиться с мотивированным текстом обжалуемого судебного акта, которые бы, в свою очередь, подтверждали невозможность реализации его права на обжалование в порядке статьи 257 АПК РФ.
С учетом вышеизложенного, в рассматриваемом случае обращение администрации с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда осуществлено за пределами срока, установленного действующим процессуальным законодательством, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено.
Суд кассационной инстанции не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, в связи с этим полагает обоснованным и правомерным отказ апелляционного суда в его восстановлении, правовых оснований для отмены определения от 31.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы по настоящему делу не находит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 31.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-5596/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.ТУЛЕНКОВА

Судьи
К.И.ЗАБОЕВ
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА


------------------------------------------------------------------