АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2016 г. по делу в„– А45-4346/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Григорьева Д.В.
Шабановой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Клемешова Олега Владимировича на решение от 13.05.2016 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И.А.) и постановление от 14.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Марченко Н.В., Усанина Н.А.) по делу в„– А45-4346/2016 по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630091, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Державина, 28, ИНН 5406299278, ОГРН 1045402545836) к арбитражному управляющему Клемешову Олегу Владимировичу (ОГРНИП 304540314800075) о привлечении к административной ответственности.
Суд

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Клемешова Олега Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 13.05.2016 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 14.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требование управления удовлетворено, арбитражный управляющий Клемешов О.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 25 000 руб.
В кассационной жалобе арбитражный управляющий Клемешов О.В., ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
По мнению арбитражного управляющего Клемешова О.В., суды первой и апелляционной инстанций пришли к неправильному выводу о нарушении организатором торгов статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы арбитражного управляющего Клемешова О.В. и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, определением от 07.09.2010 Арбитражного суда Новосибирской области по делу в„– А45-15098/2010 в отношении Городской общественной организации "Молодежный жилой комплекс транспортных строителей" (далее - ГОО "Молодежный жилой комплекс транспортных строителей", должник) введено наблюдение, временным управляющим утвержден Клемешов О.В.
Решением от 09.02.2011 Арбитражного суда Новосибирской области по названному делу ГОО "Молодежный жилой комплекс транспортных строителей" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Клемешов О.В.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГОО "Молодежный жилой комплекс транспортных строителей" Кислянников Михаил Петрович обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании права собственности на включенную в состав имущества должника квартиру в„– 50, расположенную по адресу: город Новосибирск, улица Фрунзе, 71 (далее - спорная квартира).
Определением от 14.03.2014 Арбитражного суда Новосибирской области по делу в„– А45-15098/2010 удовлетворено ходатайство Кислянникова М.П. о применении обеспечительных мер в виде наложения запрета неопределенному кругу лиц совершать любые регистрационные действия в отношении спорной квартиры.
В период действия с 14.03.2014 по 18.08.2015 указанных обеспечительных мер конкурсным управляющим Клемешовым О.В. 12.05.2015 подписано поручение ООО "Свифт" на проведение торгов по продаже спорной квартиры, 11.07.2015 совершена публикация о проведении торгов, 29.07.2015 проведены торги и 10.08.2015 заключен договор о ее продаже.
Определением от 26.01.2016 Арбитражного суда Новосибирской области по делу в„– А45-15098/2010, оставленным без изменения постановлением от 25.04.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением от 22.06.2016 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа публичные торги по продаже спорной признаны недействительными, применены последствия недействительности сделки в виде возврата спорной квартиры в конкурсную массу ГОО "Молодежный жилой комплекс транспортных строителей".
По результатам проверки заявления Кислянникова М.П. о нарушении конкурсным управляющим Клемешовым О.В. требований Закона о банкротстве уполномоченным должностным лицом управления составлен протокол от 25.02.2016 в„– 00105416 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в дальнейшем административный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в рассматриваемом периоде) за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 110 и статьей 111 Закона о банкротстве.
Из содержания пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве следует, что не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже имущества должника в порядке, установленном статьей 28 названного Закона.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу в„– А45-15098/2010 установлены допущенные конкурсным управляющим Клемешовым О.В. при проведении публичных торгов по продаже спорной квартиры нарушения определения от 14.03.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, требований пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод о наличии в действиях конкурсного управляющего Клемешова О.В. события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обосновано удовлетворили заявленное управлением требование.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 13.05.2016 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 14.07.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-4346/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.И.ИЛЬИН

Судьи
Д.В.ГРИГОРЬЕВ
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------