АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2016 г. по делу в„– А46-17054/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Сириной В.В.
Тамашакина С.Н.
при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Роскит", администрации Таврического муниципального района Омской области, Комитета имущественных отношений и землеустройства Таврического муниципального района Омской области на постановление от 05.09.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зиновьева Т.А., Веревкин А.В., Еникеева Л.И.) по делу в„– А46-17054/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью "Роскит" (644508, Омская область, Омский район, село Розовка, улица Юбилейная, дом 33, квартира 1, ИНН 5534020877, ОГРН 1085509002028), общества с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод "Харламовский" (644010, Омская область, город Омск, улица Учебная, дом 90, квартира 21, ИНН 5504227426, ОГРН 1115543030020), администрации Таврического муниципального района Омской области (646800, Омская область, Таврический район, рабочий поселок Таврическое, улица Ленина, 25, ИНН 5534004890, ОГРН 1025501994066) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (644043, Омская область, город Омск, улица Тарская, 11, ИНН 5503217827, ОГРН 1105543000782) о признании права отсутствующим.
Другие лица, участвующие в деле: федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Омской области, администрация Харламовского сельского поселения, Комитет имущественных отношений и землеустройства Таврического муниципального района Омской области.
В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Роскит" Зыков А.С. по доверенности от 14.05.2014.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Роскит" (далее - ООО "Роскит") и общество с ограниченной ответственностью "Кирпичный завод "Харламовский" (далее - ООО "КЗ "Харламовский") обратились в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества, управление) о признании: права Российской Федерации отсутствующим и исключении информации из государственного реестра кадастра объектов недвижимости и государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельных участках с кадастровыми номерами 55:26:302501:690, 55:26:302501:691, 55:26:302501:692, 55:26:302501:693, 55:26:302501:694; права Российской Федерации отсутствующим на часть земельного участка с кадастровым номером 55:26:000000:15 согласно указанным координатам характерных точек границ, а земельный участок с кадастровым номером 55:26:000000:15 сохранившимся в измененных границах; об установлении границ земельного участка 55:26:000000:1149 согласно указанным координатам характерных точек границ.
Определением от 22.01.2015 Арбитражного суда Омской области к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Омской области, администрация Таврического муниципального района Омской области, администрация Харламовского сельского поселения, Комитет имущественных отношений и землеустройства Таврического муниципального района Омской области.
Определением от 16.04.2015 Арбитражного суда Омской области в порядке статьи 46 АПК РФ администрация Таврического муниципального района Омской области привлечена к участию в деле в качестве соистца.
Решением от 02.06.2016 Арбитражного суда Омской области иск удовлетворен.
Постановлением от 05.09.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда указанное решение отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В кассационных жалобах ООО "Роскит", администрация Таврического муниципального района Омской области, Комитет имущественных отношений и землеустройства Таврического муниципального района Омской области просят отменить обжалуемое постановление апелляционного суда, решение суда первой инстанции оставить без изменения. Ссылаются на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.
ООО "Роскит" считает, что апелляционным судом не применена норма пункта 1 статьи 271 ГК РФ; право бессрочного пользования спорным земельным участком перешло к ООО "Роскит" и ООО "КЗ "Харламовский" в установленном законом порядке; администрация является владеющим собственником земельного участка с кадастровым номером 55:26:000000:1149. По его мнению, судом апелляционной инстанции неправомерно применены нормы Основ законодательства Союза СССР и союзных республик о земле. Отмечает, что судебные акты по делу в„– А46-1151/2015 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, которыми установлен факт отвода земельного участка с кадастровым номером 55:26:000000:1149 под строительство кирпичного завода.
Администрация Таврического муниципального района Омской области, Комитет имущественных отношений и землеустройства Таврического муниципального района Омской области в своих кассационных жалобах настаивают на том, что Таврический муниципальный район Омской области является владеющим собственником земельного участка с кадастровым номером 55:26:000000:1149.
Заявители не согласны с выводом суда о том, что земельный участок с кадастровым номером 55:26:000000:1149 является идентичным земельным участком с кадастровым номером 55:26:000000:0015.
В судебном заседании представитель ООО "Роскит" поддержал соответствующие доводы жалобы.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, ООО "Роскит" на праве собственности принадлежит кирпичный завод, расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, Харламовское сельское поселение, ул. Пушкина, д. 1А (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ в„– 454517 от 24.07.2007; объект права - незавершенное строительство кирпичного завода площадью 1 188,5 кв. м, инвентарный номер 7111, литера Ж).
Строительство завода было осуществлено правопредшественником ООО "Роскит" (закрытым акционерным обществом "Совместное Российско-китайское предприятие "Роскит") на земельном участке площадью 10 га с разрешенным использованием "под строительство кирпичного завода", с местоположением: с. Харламово с правой стороны по шоссе на Таврическое (летняя площадка молочного комплекса), предоставленном федеральному государственному унитарному предприятию Учебно-опытное хозяйство в„– 2 государственного образовательного учреждения Омского аграрного университета (далее - ФГУП "Учхоз в„– 2") на основании Решения Исполнительного комитета Харламовского сельского совета народных депутатов от 14.03.1990 в„– 9 "Об отводе земельного участка под строительство производственных объектов".
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.12.2015, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.03.1990 с присвоением кадастрового номера 55:26:000000:1149.
В рамках дела в„– А46-8613/2006 за ЗАО "СП "Роскит" было зарегистрировано право собственности на здание незавершенного строительством кирпичного завода, общей площадью 1188,5 кв. м, литера Ж, расположенное по адресу: Омская область Таврический район, с. Харламово, улица Пушкина 1А, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24.04.2007. Впоследствии право собственности на указанный объект недвижимости перешло к ООО "КЗ "Харламовский".
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:26:000000:1149 зарегистрировано 12.08.2015 за Таврическим муниципальным районом Омской области (свидетельство 55 в„– 004893).
Судом установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:26:000000:0015, площадью 162120000 кв. м, предоставленный для научной, учебной, производственной деятельности, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Омская область, Таврический район, территория Харламовского сельского округа (свидетельство серии 55 АВ в„– 217407 от 10.05.2006). Постановка на кадастровый учет указанного земельного участка произведена 29.10.1997.
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 55:26:00 00 00:15 образовалось пять новых земельных участков.
ООО "Роскит" после ввода построенных объектов кирпичного завода в эксплуатацию были подготовлены технические планы для постановки зданий законченных строительством на кадастровый учет. В установленном законом порядке объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет, зданиям присвоены кадастровые номера, с установлением их местоположения в границах вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:692 и 55:26:302501:693.
В границах спорных земельных участков находится объект незавершенного строительства кирпичного завода, общая площадь застройки 1188,5 кв. м, литер Ж, расположенный по адресу: Омская область, Таврический район, с. Харламово, улица Пушкина, 1А, принадлежащий ООО "Кирпичный завод "Харламовский", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55-АА в„– 502924 от 28.12.2011.
В связи с тождественностью местоположения земельных участков в части территории кирпичного завода и отказом ТУ Росимущества в согласовании межевого плана, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что ТУ Росимущества не доказало наличие правовых оснований для государственной регистрации за Российской Федерацией права собственности на спорные земельные участки.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение, пришел к выводу о недоказанности ООО "Роскит" и ООО "Кирпичный завод "Харламовский" нарушения законных прав и интересов и, соответственно, заинтересованности в предъявлении настоящего иска. При этом исходил из того, что в силу пунктов 1, 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, ФГУП учхоза в„– 2 ОмГАУ не вправе было распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем право пользования земельным участком у ООО "Роскит" и ООО "Кирпичный завод "Харламовский" отсутствует. Было также отмечено, что по правилам статьи 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015), пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в действующей редакции) указанные лица как собственники объектов недвижимости обладают лишь преимущественным правом на выкуп земельного участка либо получение его в аренду.
Исследовав заключения судебной землеустроительной экспертизы, суд также пришел к выводам о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:26:000000:1149 (зарегистрировано право муниципальной собственности 12.08.2015 на основании постановления администрации Харламовского сельского поселения от 30.07.2015 в„– 50) пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами 55:26:302501:690, 55:26:302501:691, 55:26:302501:692, 55:26:302501:693, 55:26:302501:694 (далее -... 690, ...691, ...692, ...693, ...694), ранее существовавших в рамках земельного участка с кадастровым номером 55:26:00 00 00:15 (далее - кадастровый номер... 15); первый участок полностью входит в состав последнего. По результатам оценки решения исполкома Харламовского сельского Совета народных депутатов от 14.03.1990 в„– 9 "Об отводе земельного участка под строительство производственных объектов" (выделением под строительство кирпичного завода), отсутствием возражений сторон о принадлежности участка на праве бессрочного пользования ФГУП Учхоз в„– 2 ОмГАУ, а также действующего в период принятия указанной решения законодательства был сформулирован правильный вывод о выделении участка с кадастровым номером 55:26:000000:1149 (далее -...1149) из предоставленного ранее на праве бессрочного пользования и не раньше исходного участка с кадастровым номером... 15.
Таким образом, апелляционная инстанция, руководствуясь в числе прочего Федеральным законом от 17.07.2001 в„– 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (далее - Закон в„– 101-ФЗ), статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 137-ФЗ), установила, что право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером... 15, а в дальнейшем и на выделенные из него земельные участки с кадастровыми номерами:... 690, ...691, ...692, ...693, ...694, зарегистрировано за Российской Федерацией правомерно; основания для формирования границ земельного участка с кадастровым номером...1149, которые имеют наложение на границы участка с кадастровым номером...15, и регистрации на него права муниципальной собственности отсутствовали.
При изложенных обстоятельствах было обоснованно отказано в удовлетворении иска.
В целом доводы, приведенные заявителями жалоб, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и выражают несогласие с оценкой доказательств.
Таким образом, при принятии обжалуемого постановления не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 05.09.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А46-17054/2014 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ТИХОМИРОВ

Судьи
В.В.СИРИНА
С.Н.ТАМАШАКИН


------------------------------------------------------------------