АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2016 г. по делу в„– А27-5741/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 июня 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Забоева К.И.,
Севастьяновой М.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" на постановление от 14.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Павлова Ю.И., Шатохина Е.Г.) по делу в„– А27-5741/2015 Арбитражного суда Кемеровской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" (654005, Кемеровская область, город Новокузнецк, Колхозный проезд, дом 12, корпус 7, ОГРН 1124253006448, ИНН 4253009805) к открытому акционерному обществу "Кузнецкая ТЭЦ" (650000, город Кемерово, Кузнецкий проспект, 30, ОГРН 1122224002295, ИНН 4205243178) о взыскании задолженности.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплосетевая компания" (далее - ООО "НТК") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к открытому акционерному обществу "Кузнецкая ТЭЦ" (далее - ОАО "Кузнецкая ТЭЦ") о взыскании 843 971,69 руб. задолженности за оказанные в феврале 2015 года услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя по договору от 01.01.2015 в„– НТК-1-15 (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.10.2015 (судья Дубешко Е.В.) исковые требования удовлетворены.
Руководствуясь положениями статей 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пункта 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 в„– 808 (далее - Правила в„– 808), условиями договора от 01.01.2015 в„– НТК-1-15, суд первой инстанции исходил из доказанности фактов оказания ООО "НТК" услуг по передаче тепловой энергии в феврале 2015 года ОАО "Кузнецкая ТЭЦ", которое не является исполнителем коммунальных услуг; ответчик не оплатил часть оказанных услуг по передаче тепловой энергии для конечных потребителей-граждан, объем которой исчислен расчетным методом по согласованным в договоре нагрузкам.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 решение арбитражного суда отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Апелляционный суд исходил из факта внесения ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" полной платы ООО "НТК" за оказанные в спорном периоде услуги по передачи тепловой энергии, в том числе конечным потребителям-гражданам, объем которой исчислен расчетным методом по нормативам потребления.
ООО "НТК" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение арбитражного суда первой инстанции.
Податель жалобы полагает, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Объем переданной тепловой энергии должен быть исчислен на основании пунктов 3.2 и 5.3 договора с учетом заявленной мощности потребителей, поскольку в согласованные сроки ответчик не представил сведения о фактическом потреблении. В соответствии со сложившейся судебной практикой правоотношения сторон регулируются положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса, положения о договоре теплоснабжения не применяются.
По мнению ООО "НТК", нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354), к правоотношениям сторон не применимы, так как регулируют обязательства собственников жилых (нежилых) помещений и ресурсоснабжающей организацией. Расчет количества переданной энергии на основе нагрузки потребителей прямо предусмотрен при установлении истцу тарифа на передачу тепловой энергии.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" возражает против ее доводов, просит оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, как соответствующее законодательству.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд апелляционной инстанции и следует из доказательств, между ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" (заказчик) и ООО "НТК" (исполнитель) заключен договор от 01.01.2015 в„– НТК-1-15 (далее - договор), по условиям которого, исполнитель обязался осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, осуществлять возврат теплоносителя от точки передачи до точки приема, приобретать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях исполнителя, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя, а также осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании исполнителя.
В пункте 1.1 договора стороны согласовали, что под точкой приема и точкой передачи тепловой энергии, теплоносителя понимается граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика и исполнителя. Приложением в„– 4 к договору стороны установили, что границы эксплуатационной ответственности принимаются по границе балансовой принадлежности, которые, в свою очередь, определяются по внешним границам стен теплосетевых объектов исполнителя.
Перечень объектов потребителей, которым осуществляется передача тепловой энергии и горячей воды (теплоносителя) по тепловым сетям и энергетическому оборудованию исполнителя и суммарная максимальная тепловая нагрузка, указаны в приложении в„– 1 к настоящему договору (пункт 1.2 договора).
В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что до установки приборов учета в точках приема-передачи энергии и теплоносителя фактический объем оказанных исполнителем услуг по передаче энергии и теплоносителя потребителям определяется как суммарное количество энергии и теплоносителя, фактически полученное потребителями, непосредственно присоединенными к сетям и энергетическому оборудованию исполнителя. Фактическое количество полученной потребителями энергии и теплоносителя определяется заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными с потребителями договорами (в том числе по нормативам потребления).
Стоимость услуг исполнителя по передаче энергии и теплоносителя за расчетный месяц определяется путем умножения фактического объема указанных услуг в расчетном месяце, рассчитанного в соответствии с разделом 3 "Объем оказанных услуг по передаче энергии и теплоносителя" договора, на тариф исполнителя, установленный регулирующим органом (пункт 5.1 договора).
В срок до четвертого рабочего дня месяца, следующего за месяцем оказания услуг, заказчик направляет исполнителю данные о фактическом потреблении тепловой энергии потребителям заказчика. Исполнитель в срок до пятого рабочего дня месяца, следующего за месяцем оказания услуг, выставляет заказчику счет-фактуру на фактический объем оказанных услуг в отчетном месяце и оформленный акт об оказании услуг с указанием стоимости оказанных услуг. В случае непредставления данных о фактическом потреблении расчет услуг осуществляется исполнителем расчетным способом в соответствии с действующими нормативными актами, положениями настоящего договора, на основании данных, определенных приложением в„– 1 и приложением в„– 3 (пункт 5.3 договора).
Оплата услуг исполнителя производится заказчиком ежемесячно на основании направленного исполнителем заказчику акта об оказании услуг и счета-фактуры - до 20 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.5 договора).
Срок действия договора установлен с 01.01.2015 по 31.12.2015, а в части оформления первичной документации и проведения взаиморасчетов - до их полного завершения (пункт 10.1 договора). Пунктом 10.2.2 договора установлена возможность автоматической пролонгации на тот же срок и на тех же условиях.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2014 в„– 1077 "Об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя от ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" через ЦТП и ПНС ООО "НТК" (город Новокузнецк) для истца установлен соответствующий индивидуальный тариф на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей ответчика в размере 151,92 руб. /Гкал без налога на добавленную стоимость.
Во исполнение принятых на себя обязательств по договору ООО "НТК" в феврале 2015 года оказало ответчику услуги по передаче тепловой энергии, о чем составлен акт от 28.02.2015 в„– 4, который ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" не подписало. На оплату оказанных услуг за февраль 2015 года истец выставил ответчику счет-фактуру от 28.02.2015 в„– 5 на сумму 4 652 768,73 руб.
Поскольку ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" стоимость услуг по передаче тепловой энергии за февраль 2015 года не оплатило, ООО "НТК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводам о правильности расчета объема тепловой энергии, переданной в спорный период, произведенного ООО "НТК" в соответствие с условиями договора по согласованным тепловым нагрузкам потребителей, и наличии у ОАО "Кузнецкая ТЭЦ" обязанности уплатить истцу стоимость оказанных услуг в предъявленном размере.
Отменяя решение арбитражного суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции сделал выводы о применении расчетного метода определения объема услуг по передаче тепловой энергии в жилые дома на основе показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии по нормативам потребления, и отсутствии задолженности ответчика по оплате этих услуг в феврале 2015 года.
Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
Так, в соответствии с положениями статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией, по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Спор возник при определении объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии в жилые многоквартирные дома в виде коммунальных услуг - отопление и горячее водоснабжение.
По смыслу норм пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 в„– 808 (далее - Правила в„– 808) услуга по передаче тепловой энергии оказывается от точки приема тепловой энергии теплоснабжающей организации в сети теплосетевой организации до точек поставки потребителей тепловой энергии по договорам теплоснабжения.
Поскольку часть конечных потребителей тепловой энергии являются владельцы помещений многоквартирных домов, жилых домов, объем потребленного коммунального ресурса - тепловой энергии определяется в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 157 Жилищного кодекса Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 в„– 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила в„– 354).
Согласно пункту 42 Правил в„– 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
В пункте 42 (1) Правил в„– 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения в„– 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Таким образом, часть объема тепловой энергии, переданной истцом конечным потребителям ответчика - владельцам помещений в многоквартирных домах в виде коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, определяется в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Так как оплачиваемый объем услуги по передаче тепловой энергии не может превышать объем полезного отпуска, к спорным правоотношениям в части определения объема услуги по передачи тепловой энергии в многоквартирные дома подлежат применению нормы Жилищного кодекса и Правила в„– 354.
Поскольку апелляционный суд определил спорный объем услуги по передаче тепловой энергии с применением жилищного законодательства и установил отсутствие задолженности по ее оплате, в удовлетворении иска отказано правомерно.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Доводы подателя кассационной жалобы о неприменении к спорным правоотношениям положений Жилищного кодекса и Правил в„– 354, ошибочны, основаны на неверном толковании приведенных выше норм материального права.
Нормы Жилищного кодекса и Правил в„– 354 устанавливают обязательный, специальный порядок определения количества потребленного владельцами помещений многоквартирных домов коммунального ресурса на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Несоответствие положений договора о порядке расчета объема оказанных услуг нормам материального права влечет невозможность их применения.
Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств установленных судом апелляционной инстанции, не подлежат рассмотрению, так как находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.03.2013 в„– 13031/12.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2016 по делу в„– А27-5741/2015 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.ЛАПТЕВ

Судьи
К.И.ЗАБОЕВ
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА


------------------------------------------------------------------