АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 г. по делу в„– А45-8052/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тихомирова В.В.
судей Бушмелевой Л.В.
Шуйской С.И.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Алый парус" на решение от 13.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.М.) и постановление от 29.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Марченко Н.В., Полосин А.Л.) по делу в„– А45-8052/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма "Алый парус" (630000, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Восход, д. 1а, ИНН 5405202854, ОГРН 1025401936240) к мэрии города Новосибирска (630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, пр-кт Красный, д. 34, ИНН 5406285846, ОГРН 1045402490100) о признании незаконным отказа.
Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Русская кухня".
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Алый парус" (далее - ООО фирма "Алый парус", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к мэрии города Новосибирска (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа от 12.03.2015 в„– 31/19/02412 о предоставлении земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора; о признании незаконным уклонения от предоставления спорного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора; об обязании в течение месяца с момента вступления в силу решения суда осуществить подготовку проекта договора аренды в трех экземплярах и их подписание, а также направить проект указанного договора для подписания заявителю.
Решением от 13.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 29.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, решение мэрии г. Новосибирска, изложенное в письме от 12.03.2015 в„– 31/19/02412, признано незаконным; на заинтересованное лицо возложена обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении спорного земельного участка по существу (заявление от 27.11.2014 исх. в„– 148) с принятием соответствующего решения.
ООО фирма "Алый парус" в кассационной жалобе просит изменить по делу судебные акты в части избранного судом способа устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, указав на срок, в течение которого заинтересованное лицо обязано рассмотреть вопрос о предоставлении участка.
В связи с этим полагает, что упомянутые решение и постановление не отвечают принципу исполнимости судебного решения и противоречат требованиям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Учитывая надлежащее извещение сторон и третьего лица о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела следует, что ООО фирма "Алый парус" является собственником нежилых помещений общей площадью 495, 7 кв. м в здании, находящимся на земельном участке с кадастровым номером 54:35:074455:3 площадью 2754 кв. м.
Кроме того, собственниками нежилых помещений в здании являются ООО "Русская кухня" и мэрия г. Новосибирска.
ООО фирма "Алый парус", реализуя предоставленное ему право на приобретение земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, обратилось в мэрию г. Новосибирска с соответствующим заявлением с приложением пакета документов (заявление от 27.11.2014 в„– 148).
Письмом от 12.03.2015 в„– 31/19/02412 заявителю предложено представить в управление по земельным ресурсам справку о делимости указанного земельного участка.
Расценив данное письмо как отказ в предоставлении земельного участка в аренду, и незаконное уклонение от предоставления земельного участка в аренду, ООО фирма "Алый парус" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования в части, суды пришли к выводу о незаконности решения мэрии г. Новосибирска о необходимости представления справки о делимости земельного участка, изложенного в письме в„– 31/19/02412 от 13.03.2015.
Суды также указали, что отсутствие данной справки не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, установленного статьей 39, 16 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанции правомерно возложили на мэрию г. Новосибирска обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов общества по правилу статьи 201 АПК РФ, обязав рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:35:074455:3 площадью 2754 кв. м по существу (заявление от 27.11.2014 исх. 148) с принятием соответствующего решения.
Доводы о том, что судебный акт является неисполнимым, поскольку в нарушение требований, установленных статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, резолютивная часть решения не содержит указания на срок рассмотрения заявления, кассационной инстанцией отклоняются.
Из положений статей 16, 318 АПК РФ следует, что судебные акты, вступившие в силу, являются обязательными для государственных и местных органов власти, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Следовательно, мэрия г. Новосибирска обязана совершить действия, предусмотренные решением суда, с момента вступления данного решения в силу.
Кроме того, судом апелляционной инстанции обоснованно отмечено, что возложение на мэрию г. Новосибирска обязанности в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда осуществить подготовку проекта договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направление проекта указанного договора для подписания заявителю, о чем просит заявитель, фактически подменяет предусмотренные законом административные процедуры оформления земельного участка в аренду.
Доводы кассаторы рассмотрены и подлежат отклонению, поскольку не опровергают правильность принятых судебных актов, не свидетельствуют об ошибочности избранного судом способа восстановления нарушенного права. Выбор соответствующих обстоятельствам дела мер на основании положений пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ является прерогативой суда.
Таким образом, кассационная инстанция приходит к выводу о том, что решение и постановление арбитражных судов приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено. В связи с этим жалоба ООО фирма "Алый парус" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 13.08.2015 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 29.10.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А45-8052/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
В.В.ТИХОМИРОВ

Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
С.И.ШУЙСКАЯ


------------------------------------------------------------------