АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 г. по делу в„– А27-22505/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Бушмелевой Л.В.
судей Орловой Н.В.
Тихомирова В.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области и Федерального агентства по управлению государственным имуществом на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09.06.2016 (судья Аюшев Д.Н.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2016 (судьи Захарчук Е.И., Терехина И.И., Нагишева О.Б.) по делу в„– А27-22505/2015 по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (650993, г. Кемерово, пр. Советский, 30, ИНН 4205077474, ОГРН 1044205103832)
к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (109012, г. Москва, пер. Никольский, 9, ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994)
об обязании перечислить денежные средства.
Другие лица, участвующие в деле: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, индивидуальный предприниматель Тузовская Назокат Йулдошбаевна.
Суд

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее - УФССП по Кемеровской области) обратилось к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, об обязании перечислить из средств казны Российской Федерации на депозитный счет МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району 1 105 000 руб. стоимость утраченного арестованного имущества.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее - Управление Росимущества), индивидуальный предприниматель Тузовская Назокат Йулдошбаевна.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.06.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2016, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Росимущество и Управление Росимущества, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных УФССП по Кемеровской области требований.
По утверждению подателей кассационной жалобы, противоправность действий (бездействия) Росимущества, влекущих причинение вреда УФССП по Кемеровской области не установлена судами; неисполнение специализированной организацией обязанности по перечислению денежных средств от реализации имущества не доказывает вину Росимущества и Управления Росимущества в причинении вреда; Росимущество и Управление Росимущества не должны отвечать за противоправные действия специализированной организации.
В представленном отзыве УФССП по Кемеровской области отклонило доводы кассационной жалобы, просило принятые по делу судебные акты оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о судебном заседании, в том числе и публично путем размещения информации в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет.
Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судами норм права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
По материалам дела судами установлено, что судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району на основании уведомления от 05.06.2015 в„– 581 по акту передачи от 15.06.2015 в„– 581 передал на реализацию через торги специализированной организации (предпринимателю, действующему по поручению Управления Росимущества на основании договора от 24.12.2014 в„– 2) арестованное имущество - квартиру, расположенную по адресу: г. Прокопьевск, пр. Строителей, д. 29, кв. 16.
Указывая на непоступление на депозитный счет структурного подразделения службы судебных приставов денежных средств от реализации арестованного имущества (квартиры), невозврат имущества, УФССП по Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства и приведенные участвующими в деле лицами доводы, руководствуясь статьями 15, 16, 403, 901, 1069 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", положениями Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, утвержденного приказом ФССП России, Росимущества от 25.07.2008 в„– 347/149 (в редакции от 15.09.2014), судебные инстанции пришли к выводу о правомерности заявленного требования.
Возлагая на Росимущество обязанность перечислить из казны Российской Федерации на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства в сумме 1 105 000 руб., судебные инстанции исходили из установленных законодательством функций Росимущества в лице его территориальных управлений по реализации арестованного имущества, наличия обязанности Управления Росимущества, поручившего специализированной организации осуществить реализацию арестованного имущества должника, перечислить на счет структурного подразделения службы судебных приставов вырученные от продажи арестованного имущества денежные средства, либо возвратить в установленные сроки арестованное имущество.
Согласно пунктам 1, 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 в„– 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Приказом Федеральной службы судебных приставов от 25.07.2008 в„– 347 и Росимущества от 25.07.2008 в„– 149 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - Порядок взаимодействия).
В соответствии с пунктом 1.2 Порядка взаимодействия (в редакции от 15.09.2014), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (специализированные организации).
Пунктом 3.1 указанного Порядка взаимодействия определено, что денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа Федеральной службы судебных приставов не позднее 5 рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).
В соответствии с пунктом 5.4.1 Порядка взаимодействия на Росимущество возложена обязанность обеспечить контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка.
Статьей 309 Гражданского кодекса РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 971 Гражданского кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Таким образом, поручение реализации иным лицам не отменяет обязанность Росимущества по обеспечению сохранности данного имущества, осуществлению оплаты вырученных от его продажи денежных средств или возврату этого имущества судебным приставам-исполнителям.
Судебными инстанциями правильно указано, что обязанность Росимущества по перечислению денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов не зависит от фактического наличия имущества или денежных средств от его реализации.
Исходя из установленных обстоятельств по материалам дела, Управление Росимущества не доказало надлежащее исполнение определенных законом обязательств по обеспечению контроля за действиями специализированной организации (предпринимателя) при реализации арестованного имущества, по перечислению денежных средств от переданного на реализацию арестованного имущества либо возврату от исполнителя (предпринимателя) нереализованного арестованного имущества, что позволяет сделать вывод о противоправности бездействия по перечислению денежных средств, повлекшего причинение вреда.
Таким образом, заявленное требование правомерно удовлетворено судами.
Суд кассационной инстанции не имеет оснований для иной оценки выводов судебных инстанций, сделанных при всестороннем, полном и объективном исследовании документов, соответствующих установленным обстоятельствам и основанных на правильном применении норм действующего законодательства с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, приведенной в постановлении от 04.03.2014 в„– 18275/13.
Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны заявленным при рассмотрении спора в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции доводам, которые получили соответствующую оценку и обоснованно были отклонены.
Не опровергая правомерность выводов судебных инстанций, доводы подателей кассационной жалобы по существу выражают несогласие с оценкой доказательств и установленных по делу обстоятельств, основаны на ином толковании норм законодательства, что не может свидетельствовать о неправильном применении судебными инстанциями норм права и являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.
При рассмотрении кассационной жалобы не выявлено предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09.06.2016 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2016 по делу в„– А27-22505/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.БУШМЕЛЕВА

Судьи
Н.В.ОРЛОВА
В.В.ТИХОМИРОВ


------------------------------------------------------------------