АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2016 г. по делу в„– А27-14430/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кадниковой О.В.,
судей Доронина С.А.,
Лошкомоевой В.А.
при ведении протокола помощником судьи Спиридоновым В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2016 (судья Нецлова О.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 (судьи Иванов О.А., Захарчук Е.И., Фролова Н.Н.) по делу в„– А27-14430/2014 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Агрохим" (650021, город Кемерово, улица Шатурская, 4 А, ИНН 4205279760, ОГРН 1144205000598), принятые по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (650992, город Кемерово, проспект Кузнецкий, 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.07.2015.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Вульферт С.В.) в судебном заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово - Эртель А.Ю. по доверенности от 01.12.2016 в„– 17390078.
Суд

установил:

определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.09.2014 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрохим" (далее по тексту - общество "Агрохим", должник) введена процедура банкротства - наблюдение.
Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее по тексту - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требования в размере 19 120 932 руб. 82 коп. в реестр требований кредиторов должника.
Определением арбитражного суда от 20.07.2015 в удовлетворении заявления ФНС России отказано.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.08.2015 общество "Агрохим" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Цветцых Роман Викторович.
ФНС России 06.06.2016 обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре определения арбитражного суда от 20.07.2015 об отказе во включении требования в размере 19 120 932 руб. 82 коп. в реестр требований кредиторов должника по новым обстоятельствам. В качестве нового обстоятельства уполномоченный орган указал на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу в„– А27-23391/2014 о возложении на должника солидарной обязанности по уплате налогов, пеней в сумме 19 120 932 руб. 82 коп. путем их взыскания в доход соответствующего бюджета.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области 21.07.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016, в удовлетворении заявления ФНС России о пересмотре определения арбитражного суда от 20.07.2015 по новым обстоятельствам отказано.
Уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение арбитражного суда от 21.07.2016 и постановление апелляционного суда от 03.10.2016, разрешить вопрос по существу, удовлетворить заявление ФНС России о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.
В обоснование жалобы ее податель ссылается на неправильное установление судом даты появления нового обстоятельства для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта и, как следствие, неправомерный отказ в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта в связи с пропуском срока для обращения с таким заявлением. По мнению кассатора, постановление кассационной инстанции, отменившей судебные акты первой и апелляционной инстанций, нельзя квалифицировать как новое обстоятельство в связи с тем, что спор не рассмотрен судом по существу заявленных требований, суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение, что не свидетельствует о принятии впоследствии судом иного - положительного решения в пользу налогового органа, позволяющего в последующем обратиться с заявлением об установлении требований ФНС России в деле о банкротстве общества "Агрохим".
Как считает уполномоченный орган, именно удовлетворение его заявления о солидарном взыскании задолженности с общества "Агрохим" и вступление в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу в„– А27-23391/2014 является новым обстоятельством, позволяющим пересмотреть судебный акт в деле о банкротстве общества "Агрохим" об отказе во включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника.
В заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал кассационную жалобу.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).
Рассмотрев кассационную жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 20.07.2015 по настоящему делу отказано в удовлетворении заявления ФНС России о включении в реестр требований кредиторов общества "Агрохим" требования в размере 19 120 932 руб. 82 коп.
Отказ суда основан на вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Кемеровской области от 27.03.2015 по делу в„– А27-23391/2014, которым отказано в удовлетворении заявления ФНС России о возложении на общество "Агрохим" солидарной обязанности по уплате налогов, пеней в сумме 19 120 932 руб. 82 коп.
В дальнейшем постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.10.2015 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.03.2015 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2015 по делу в„– А27-23391/2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
При новом рассмотрении дела в„– А27-23391/2014 решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 заявление ФНС России удовлетворено, на общество "Агрохим" возложена солидарная обязанность по уплате налогов, пеней в сумме 19 120 932 руб. 82 коп., подлежащих взысканию с общества с ограниченной ответственностью "КАЗ "Вика", путем взыскания 19 120 932 руб. 82 коп. с общества "Агрохим" в доход соответствующего бюджета.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу в„– А27-23391/2014 оставлено без изменения.
Обратившись 06.06.2016 в арбитражный суд в рамках настоящего дела о банкротстве общества "Агрохим" с заявлением о пересмотре определения арбитражного суда от 20.07.2015 об отказе во включении требования ФНС России в размере 19 120 932 руб. 82 коп. в реестр требований кредиторов должника по новым обстоятельствам, уполномоченный орган в качестве нового обстоятельства указал на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу в„– А27-23391/2014.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем как трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 312 АПК РФ, так и предельного шестимесячного срока, предусмотренного частью 2 статьи 312 АПК РФ для восстановления пропущенного трехмесячного срока, со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта. При этом днем появления новых обстоятельств суд счел дату принятия постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.10.2015 по делу в„– А27-23391/2014.
Апелляционный суд поддержал данный вывод суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов правомерными.
В силу положений части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:
1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;
2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Перечень обстоятельств, которые являются основанием для пересмотра судебных актов, приведенный в частях 2 и 3 статьи 311 АПК РФ, является исчерпывающим.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 в„– 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", согласно которым если требование кредитора было включено в реестр требований кредиторов на основании вступившего в законную силу судебного акта, то при последующей его отмене определение о включении этого требования в реестр может быть пересмотрено по новым обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ.
Таким образом, новым обстоятельством, которое могло бы являться основанием для пересмотра определения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.07.2015, является отмена судебного акта, положенного в основу данного определения арбитражного суда, - решения Арбитражного суда Кемеровской области от 27.03.2015 по делу в„– А27-23391/2014.
Это решение было отменено постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.10.2015.
Процессуальным законом установлен трехмесячный срок на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (часть 1 статьи 312 АПК РФ), который начинает течь со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.
Однако ФНС России обратилась с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда Кемеровской области от 20.07.2015 только 06.06.2016, что подтверждается оттиском штемпеля почтового отделения на конверте.
В силу части 2 статьи 312 АПК РФ пропущенный трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен судом при условии, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, и если суд признает причины пропуска срока уважительными.
В этой связи вывод суда первой инстанции о пропуске уполномоченным органом срока, установленного частью 1 статьи 312 АПК РФ, а также шестимесячного срока, в пределах которого возможно было бы восстановление пропущенного трехмесячного срока, является правомерным.
Доводы ФНС России, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального права.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2016 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 по делу в„– А27-14430/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
О.В.КАДНИКОВА

Судьи
С.А.ДОРОНИН
В.А.ЛОШКОМОЕВА


------------------------------------------------------------------