АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2016 г. по делу в„– А27-19371/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2016 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мельника С.А.
судей Кадниковой О.В.
Мелихова Н.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Чернышовой В.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово на определение от 30.05.2016 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Нецлова О.А.) и постановление от 02.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сухотина В.М., Иванов О.А., Ярцев Д.Г.) по делу в„– А27-19371/2015 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "КузбассПромРесурс" (650002, город Кемерово, Сосновый бульвар, 1, 311, ОГРН 1034251800021, ИНН 4250000032) о завершении конкурсного производства.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Худякова О.С.) в заседании участвовали представители: Федеральной налоговой службы Макарова А.В. по доверенности от 21.06.2016, Подлужный А.А. по доверенности от 21.06.2016, Корсукова Н.А. по доверенности от 22.06.2016, Осипова И.Д. по доверенности от 23.09.2016, конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "КузбассПромРесурс" Чубаля Алексея Анатольевича Безносов М.В. по доверенности от 20.09.2015.
Суд

установил:

решением от 09.11.2015 Арбитражного суда Кемеровской области общество с ограниченной ответственностью "КузбассПромРесурс" (далее - общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Чубаль Алексей Анатольевич (далее - Чубаль А.А.).
Определением суда от 30.05.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 02.08.2016 конкурсное производство завершено.
В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт о продлении срока конкурсного производства.
По мнению заявителя, судами не приняты во внимание обстоятельства, установленные актом налоговой проверки, свидетельствующие о наличии оснований для оспаривания совершенных должником сделок и привлечения бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности.
ФНС России полагает, что завершение конкурсного производства носит преждевременный характер, вывод судов о возможности распределения выявленного имущества должника среди заинтересованных лиц не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий Чубаль А.А. выражает согласие с выводами судов, указывает на отсутствие у заявителя права на обжалование определения о завершении конкурсного производства.
В судебном заседании представители ФНС России доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали.
Представитель конкурсного управляющего в удовлетворении кассационной жалобы заявителя просил отказать.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене.
Согласно абзацу шестнадцатому статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 в„– 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
По смыслу статьи 149 Закона о банкротстве суд выносит определение о завершении конкурсного производства, если установит, что конкурсным управляющим проведены все необходимые мероприятия по поиску, возврату имущества должника, его реализации и удовлетворению требований конкурсных кредиторов.
При этом, поскольку процедура банкротства осуществляется под контролем суда, он должен обеспечить соблюдение баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Как следует из материалов дела, определением суда от 04.03.2016 принято к производству заявление ФНС России о включении требования в размере 67 034 337 руб. задолженности по обязательным платежам, 17 399 116 руб. пени и 10 718 466 руб. штрафа в реестр требований кредиторов должника.
Определением суда 17.05.2016 производство по требованию уполномоченного органа приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу в„– А27-9131/2016 (по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительным решения ФНС России о привлечения должника к налоговой ответственности).
Определением суда от 30.05.2016 (резолютивная часть которого объявлена 23.05.2016) конкурсное производство по настоящему делу завершено.
Тем самым уполномоченный орган был лишен права на судебную защиту (на рассмотрение его требования в деле о банкротстве при том, что решение, принятое по результатам налоговой проверки, на основании которого было предъявлено требование, не было признано недействительным в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ).
Из материалов дела также усматривается, что ФНС России ссылается на акт налоговой проверки как на доказательство, подтверждающее возможность пополнения конкурсной массы в результате оспаривания сделок должника, указанных в этом акте, и привлечения контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности.
Возражения конкурсного управляющего об отсутствии у заявителя права на обжалование судебных актов основаны на ошибочном толковании процессуального законодательства и подлежат отклонению.
Действительно, по смыслу разъяснений, приведенных в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 в„– 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 в„– 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", кредитор, требование которого принято к рассмотрению судом, приобретает право лишь на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения требований других кредиторов.
Между тем судебные акты, нарушающие право лица на судебную защиту, могут быть обжалованы таким лицом применительно к статье 42 АПК РФ.
Завершение конкурсного производства при наличии не рассмотренного по существу требования ФНС России повлекло также неполноту исследования обстоятельств, подлежащих установлению в рамках настоящего дела о банкротстве, поскольку вывод об отсутствии препятствий для завершения процедуры сделан судом без учета доказательств, на которые ссылался заявитель.
Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду на основании исследования и оценки всей совокупности имеющихся в деле доказательств, следует разрешить вопрос о возможности продления срока конкурсного производства, исходя из целей и задач данной процедуры и необходимости безусловного соблюдения прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
Меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов, принятые определением суда округа от 26.08.2016, подлежат отмене.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 30.05.2016 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.08.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А27-19371/2015 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Меры по приостановлению исполнения судебных актов, принятые определением от 26.08.2016 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, отменить.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
С.А.МЕЛЬНИК

Судьи
О.В.КАДНИКОВА
Н.В.МЕЛИХОВ


------------------------------------------------------------------