Типы документов



Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.07.2016 N Ф04-2773/2016 по делу N А03-15915/2015
Требование: О признании недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ.
Обстоятельства: Уполномоченный орган привлек общество к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с занижением базы в результате неначисления взносов на компенсационные выплаты в связи с разъездным характером работы.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку выплаты не являются вознаграждением работников за исполнение ими трудовых обязанностей, не включены в систему оплаты труда или его стимулирования, следовательно, не облагаются страховыми взносами.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Алтайского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2016 г. по делу в„– А03-15915/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кокшарова А.А.
судей Буровой А.А.
Чапаевой Г.В.
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 16.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края (судья Мищенко А.А.) и постановление от 16.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сбитнев А.Ю., Колупаева Л.А., Скачкова О.А.) по делу в„– А03-15915/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Карго Лайн Сибирь" (656049, Алтайский край, город Барнаул, площадь имени В.Н. Баварина, дом 2, ИНН 2225123132, ОГРН 1112225009115) к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (656031, Алтайский край, город Барнаул, улица Крупской, дом 97Д, ИНН 2225023610, ОГРН 1022201759623) о признании недействительным решения.
В заседании приняли участие представители:
от Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Роор В.В. по доверенности от 03.06.2016.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Карго Лайн Сибирь" (далее - ООО "Карго Лайн Сибирь", Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными решений от 17.06.2015 в„– в„– 67н/с и 56 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования).
Решением от 16.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 16.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
Фонд социального страхования, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Отзыв на кассационную жалобу от Общества не поступил.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Заслушав представителя Фонда социального страхования, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что Фондом социального страхования в отношении ООО "Карго Лайн Сибирь" проведена документальная выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2012-2014 годы.
Результаты проверки зафиксированы в актах от 15.05.2015 в„– в„– 107-д и 107н/с.
По итогам рассмотрения материалов и актов проверки Фондом социального страхования принято решение от 17.06.2015 в„– 67 н/с о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также решение от 17.06.2015 в„– 56 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Указанные решения приняты по одним и тем же основаниям.
Полагая, что принятые решения Фонда социального страхования нарушают права и законные интересы страхователя, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что спорные компенсационные выплаты за разъездной характер работы не являются вознаграждением работников за исполнение ими трудовых обязанностей, не включены в систему оплаты труда или его стимулирования. Выплата спорных компенсаций не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения за его труд. Следовательно, указанные суммы не могут включаться в базу для начисления страховых взносов.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 АПК РФ, статей 5, 7, 9 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ"), статей 15, 129, 135, 164, 167, 168, 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что основным видом деятельности Общества являются грузоперевозки грузовым автомобильным транспортом. В проверяемом периоде водителям выплачивались компенсационные выплаты в связи разъездным характером работы в размере 2 000 руб. за каждый день нахождения в рейсе, поездке.
Частью 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.
Согласно части 1 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона в„– 212-ФЗ.
На основании подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 164 ТК РФ компенсация является денежной выплатой, установленной в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Исходя из положений статьи 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
- иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения указанных расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий и должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами. Размер и порядок возмещения данных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Материалами дела установлено, что пунктом 3 приказа от 28.06.2013 в„– 7 ООО "Карго Лайн Сибирь" установлена обязанность работодателя выплачивать компенсацию в рейсе за разъездной характер работы в размере 2 000 руб. за каждую рабочую смену.
Согласно пункту 7.2 трудовых договоров (раздел "Гарантии и компенсации") работодатель на основании статьи 168.1 ТК РФ принимает на себя обязанность по выплате работнику компенсационной выплаты (взамен суточных) при разъездном характере работы в сумме 2 000 руб. за каждые сутки пребывания в рейсе на территории РФ, а также за ее пределами.
На основании указанных приказов и трудовых договоров Общество производило указанные компенсационные выплаты работникам.
Судебные инстанции, правильно применив указанные выше нормы действующего законодательства, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в совокупности с возражениями и доводами обеих сторон, сделали правильный вывод о том, что выплаты, производимые Обществом работникам, работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, представляют собой компенсацию и не подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды на основании подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона в„– 212-ФЗ.
Ссылки Фонда социального страхования на неправильное применение судами норм материального права, а также на письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.01.2015 в„– 17-3/В-26 и от 07.07.2015 в„– 17-4/ООГ-988 судом кассационной инстанции отклоняются как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Несогласие Фонда социального страхования с оценкой судами представленных доказательств и сделанных на ее основе выводов по фактическим обстоятельствам, их иная оценка с ее стороны, не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда социального страхования по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что выводы судов двух инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Судебными инстанциями применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не установлено.
При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 16.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 16.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А03-15915/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
А.А.КОКШАРОВ

Судьи
А.А.БУРОВА
Г.В.ЧАПАЕВА


------------------------------------------------------------------