АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. по делу в„– А70-8636/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Григорьева Д.В.
судей Ильина В.И.
Шабановой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРШ" на решение от 21.09.2015 Арбитражного суда Тюменской области (судья Сидорова О.В.) и постановление от 12.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шиндлер Н.А., Золотова Л.А., Лотов А.Н.) по делу в„– А70-8636/2015 по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (620144, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Большакова, 99 А, ИНН 6671294624, ОГРН 1096671010864) к обществу с ограниченной ответственностью "АРШ" (625056, Тюменская область, город Тюмень, проезд Воронинские горки, 101, ИНН 7202237407, ОГРН 1127232043212) о привлечении к административной ответственности.
В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "АРШ" - Гимранов Р.Ф. по доверенности от 17.07.2015.
Суд

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее - управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "АРШ" (далее - ООО "АРШ", общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 21.09.2015 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 12.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 руб. с конфискацией и передачей для переработки или уничтожения алкогольной продукции указанной в протоколе ареста от 02.04.2015 в„– 04-08/14.16-А.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного управлением требования.
По мнению подателя кассационной жалобы, событие вменяемого ему административного правонарушения отсутствует, поскольку у него имелись документы, подтверждающие легальность оборота спорной алкогольной продукции.
Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, на основании информации начальника отдела контроля за декларированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции управлением 25.03.2015 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам статьи 15.13 КоАП РФ проведено административное расследование.
В ходе административного расследования при осмотре складского помещения, которое общество использует при осуществлении своей деятельности по адресу: город Тюмень, проезд Воронинские горки, дом 101, обнаружены пивные напитки, произведенные обществом с ограниченной ответственностью "Ликеро-водочный завод "ОША" (далее - ООО "ЛВЗ "ОША") и закупленные ООО "АРШ" у общества с ограниченной ответственностью "Арман" (далее - ООО "Арман") по товарно-транспортным накладным от 13.03.2015 в„– 29102, от 03.02.2015 в„– 28514.
Административным органом были получены объяснения генерального директора ООО "ЛВЗ "ОША" от 08.04.2015 б/н согласно которым, организация не имеет и никогда не имела договорных отношений с ООО "Арман", поставка пивных напитков с 01.01.2014 осуществлялась в адрес общества с ограниченной ответственностью "Брендз Менеджмент Сервис" (далее - ООО "БМС").
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения управлением определения от 02.04.2015 о возбуждении в отношении общества дела об административном правонарушении по признакам части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В ходе административного расследования управление пришло к выводу об осуществлении обществом оборота (закупки, хранении и поставки) алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 02.04.2015 в„– 04-08/14.16-А сопроводительные документы на пивные напитки производства ООО "ЛВЗ "ОША", закупленные у ООО "Арман", были изъяты у ООО "АРШ" административным органом.
Пивные напитки производства ООО "ЛВЗ "ОША", находившиеся на момент проведения осмотра в складском помещении по указанному выше адресу в количестве 3 545 шт., были арестованы протоколом ареста от 02.04.2015 в„– 04-08/14.16-А.
По факту выявленных нарушений управление составило протокол об административном правонарушении от 27.04.2015 в„– 04-08/14.16-А и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Суд первой инстанции установил в действиях ООО "АРШ" состав вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем привлек его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.
Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 в„– 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон в„– 171-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона в„– 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Закона.
В соответствии со статьей 10.2 Закона в„– 171-ФЗ оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).
Судами установлено, что согласно представленным обществом сопроводительным документам (товарно-транспортными накладными, разделами "А" и "Б" справок к товарно-транспортным накладным) ООО "Арман" закупало пивную продукцию у ООО "ЛВЗ "ОША", а затем, указанные выше пивные напитки были закуплены ООО "АРШ" у ООО "Арман" по товарно-транспортным накладным от 13.03.2015 в„– 29102 и от 03.02.2015 в„– 28514 на основании договора поставки от 12.01.2015 в„– 5.
При этом из деклараций об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 4 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года ООО "ЛВЗ "ОША" осуществляло поставку напитков, изготавливаемых на основе пива, только ООО "БМС" и индивидуальному предпринимателю Коваленко И.Д. В 1 квартале 2015 года такие напитки поставлялись ООО "БМС" и обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасс-Алко".
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что ООО "ЛВЗ "ОША" никогда не отгружались пивные напитки в адрес ООО "Арман".
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что закупленная обществом у ООО "Арман" пивная продукция по товарно-транспортным накладным от 13.03.2015 в„– 29102 и от 03.02.2015 в„– 28514 находится в незаконном обороте.
Судами обоснованно не приняты во внимание представленные обществом сопроводительные документы в связи с их недостоверностью.
Поскольку ООО "АРШ" не представлены доказательства отсутствия у него возможности ознакомиться с информацией на официальном сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, представленной заводом-изготовителем, убедиться в легальности закупаемой алкогольной продукции, суды пришли к выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Судами установлено, что протокол об административном правонарушении от 27.04.2015 в„– 04-08/14.16-А вынесен управлением с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, направленных на защиту прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о правомерном привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а лишь выражают несогласие общества с ними, направлены на переоценку исследованных и оцененных ими обстоятельств и материалов дела, что в силу статей 286, 287 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 21.09.2015 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 12.01.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А70-8636/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Д.В.ГРИГОРЬЕВ

Судьи
В.И.ИЛЬИН
Г.А.ШАБАНОВА


------------------------------------------------------------------