АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2016 г. по делу в„– А03-17405/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2016 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Сириной В.В.
Шуйской С.И.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю на решение от 30.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края (судья Лобанова Т.Б.) и постановление от 21.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Афанасьева Е.В., Павлова Ю.И.) по делу в„– А03-17405/2014 по иску управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (656056, Алтайский край, город Барнаул, улица Пушкина, 17, ИНН 2225066621, ОГРН 1042202282407) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (656035, Алтайский край, город Барнаул, улица Молодежная, 3, ИНН 2221172516, ОГРН 1092221004040) о взыскании 2 532 221 рублей.
Другие лица, участвующие в деле: федеральное агентство по управлению государственным имуществом, общество с ограниченной ответственностью "Евразия".
Суд

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - УФССП по Алтайскому краю) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (далее - ТУ Росимущества) с исковым заявлением об обязании ответчика перечислить на депозитные счета отделов судебных приставов УФССП по Алтайскому краю денежные средства от реализации арестованного имущества в следующем порядке: - на депозитный счет Славгородского районного отдела судебных приставов по сводному исполнительному производству в„– 31851/13/64/22 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Украинское" денежные средства от реализации молока в размере 549 280 руб., - на депозитный счет отдела судебных приставов Немецкого национального района по сводному исполнительскому производству в отношении общества с ограниченной ответственностью "Алтай" (далее - ООО "Алтай") в размере 2 532 221 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, общество с ограниченной ответственностью "Евразия" (далее - ООО "Евразия"); в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ).
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) УФССП по Алтайскому краю исковые требования уточнило и просило обязать ТУ Росимущества перечислить на депозитные счета: - Славгородского межрайонного Отдела судебных приставов денежные средства в размере 507 296,89 руб., полученные от реализации имущества в рамках исполнительного производства в„– 32473/13/64/22; - Отдела судебных приставов Немецкого национального района в размере 1 833 534,45 руб., полученные от реализации имущества в рамках исполнительных производств в„– в„– 2791/12/52/22, 1456/12/52/22; взыскать с Российской Федерации в лице ФАУГИ убытки в размере 1 953 427,50 руб. с целью их дальнейшего перечисления в следующем порядке: - на депозитный счет Славгородского межрайонного Отдела судебных приставов в размере 603 840 руб.; - на депозитный счет Отдела судебных приставов Немецкого национального района в размере 1 349 587,50 руб.
Решением от 30.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 21.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, суд обязал ТУ Росимущества перечислить на депозитные счета: Славгородского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Алтайскому краю 507 296,89 руб.; отдела судебных приставов Немецкого национального района УФССП по Алтайскому краю 1 833 534,45 руб. С Российской Федерации в лице ФАУГИ за счет казны Российской Федерации в пользу УФССП по Алтайскому краю взыскано 1 953 427,50 руб. убытков.
Прекращено производство по делу в части иска об обязании ТУ Росимущества перечислить на депозитные счета: Славгородского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Алтайскому краю 603 840 руб.; отдела судебных приставов Немецкого национального района УФССП по Алтайскому краю 1 350 352,80 руб.; о взыскании с Российской Федерации в лице Территориального управления за счет ФАУГИ за счет казны Российской Федерации 5 451 624 руб. денежных средств.
ТУ Росимущества в кассационной жалобе просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование жалобы заявитель указывает следующие доводы: материалами дела не доказана совокупность обстоятельств для взыскания с ответчика убытков; настоящий спор необходимо рассматривать в порядке главы 24 АПК РФ.
Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
Из материалов дела следует, что в рамках исполнительных производств в„– в„– 1456/12/52/22, 2791/12/52/22 судебным приставом-исполнителем ОСП Немецкого национального района УФССП по Алтайскому краю вынесены постановления о передаче имущества: подсолнечника, молока коровьего должниками - обществами с ограниченной ответственностью "АП "Инское" (далее - ООО "АП "Инское") и ООО "Алтай" для реализации на комиссионных началах в ТУ Росимущества.
В рамках исполнительного производства в„– 31851/13/64/22 судебным приставом-исполнителем Славгородского МОСП УФССП по Алтайскому краю вынесены постановления о передаче имущества: семени масленичного, молока коровьего от должника - ООО "Украинское" для реализации на комиссионных началах в ТУ Росимущества.
Имущество передано ТУ Росимущества по актам приема-передачи арестованного имущества на реализацию.
Между ТУ Росимущества в Алтайском крае (заказчиком) и ООО "Евразия" (поверенным) заключен договор от 01.01.2014 в„– 8-АК (далее - договор в„– 8-АК) на оказание услуг по реализации арестованного имущества, по условиям которого заказчик поручает, а поверенный обязуется на условиях, установленных настоящим договором, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или других актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Алтайского края.
Подписанным сторонами техническим заданием (приложение в„– 1 к договору в„– 8-АК) определен перечень услуг, их объем, требования к качеству и иные исходные данные.
Дополнительным соглашением от 22.01.2014 в„– 1 продлен срок действия договора до 31.12.2014.
С 01.10.2013 между сторонами заключен договор в„– 208-АК (далее - договор в„– 208-АК) на оказание услуг по реализации арестованного имущества, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Алтайского края, предусматривающий аналогичные условия.
Пунктом 4.4.8 договора в„– 208-АК установлена обязанность поверенного без промедления передавать все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручений ТУ Росимущества, в порядке и сроки, установленные договором.
На основании поручений ТУ Росимущества выдало ООО "Евразия" задание совершить от его имени юридические и иные действия по реализации на комиссионных началах имущества, арестованного отделом судебных приставов Немецкого национального района, Славгородским межрайонным отделом судебных приставов, принадлежащего ООО "Украинское", ООО "Алтай" и ООО АП "Инское" согласно заявкам и уведомлениям о готовности к реализации арестованного имущества.
Во исполнение условий заключенного контракта ООО "Евразия" частично реализовало имущество, принадлежащее ООО "Украинское", ООО АП "Инское" ООО "Алтай", денежные средства были перечислены на счет ТУ Росимущества, также покупателями молока в пользу ТУ Росимущества дополнительно уплачены в качестве доплаты за качество молока денежные средства. Не реализованное имущество не было возвращено доверителю.
Общая стоимость имущества ООО "Украинское", ООО АП "Инское" и ООО "Алтай", которое было передано на реализацию и в последующем было реализовано и не возвращено истцу, составляет 1 111 136,89 руб., 1 856 503,16 руб. и 1 326 618,79 руб. соответственно.
Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.06.2015 по делу в„– А03-19417/2014.
Данным решением с ООО "Евразия" в пользу ТУ Росимущества взыскано 4 294 258,84 руб. неосновательного обогащения.
Ссылаясь на то, что средства, полученные от продажи переданного на реализацию арестованного имущества, на соответствующий счет службы судебных приставов не поступили, не реализованное имущество не возвращено, УФССП по Алтайскому краю обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования, исходили из того, что денежные средства, вырученные от реализации имущества, подлежат перечислению взыскателям, в связи с чем пришли к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ТУ Росимущества перечислить денежные средства на счета структурных подразделений УФССП по Алтайскому краю.
Выводы судов являются правильными, соответствующими нормам права и обстоятельствам дела.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно которому функции по принудительному исполнению возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление этих функций - на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе арестовывать и изымать имущество должника с целью его дальнейшей реализации путем продажи на торгах (статьи 84, 87, 89 Закона об исполнительном производстве).
Средства от продажи такого имущества поступают во временное распоряжение структурных подразделений службы судебных приставов и зачисляются для их учета на лицевой (депозитный) счет соответствующего подразделения (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 в„– 11/15н, статья 10 Закона о судебных приставах).
На основании утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 в„– 432 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение о Росимуществе) Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
Приказом Федеральной службы судебных приставов от 25.07.2008 в„– 347 и Росимущества от 25.07.2008 в„– 149 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - Порядок). В Порядке ведомства согласовали свои права и обязанности по этим вопросам, в том числе предусмотрели обязанность Росимущества обеспечить сохранность переданного на реализацию арестованного имущества, а также в установленные сроки перечислить структурным подразделениям службы судебных приставов денежные средства, вырученные от продажи имущества, либо возвратить нереализованное имущество судебным приставам-исполнителям.
Аналогичная обязанность Росимущества по обеспечению перечисления в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации указанного имущества, закреплена в пункте 5.33 Положения о Росимуществе.
Таким образом, Росимущество вправе привлекать на конкурсной основе физических и юридических лиц для реализации в установленном порядке арестованного имущества. Однако факт проведения реализации такими лицами не отменяет обязанностей Росимущества по обеспечению сохранности данного имущества, осуществлению оплаты вырученных от его продажи денежных средств или возврату этого имущества судебным приставам-исполнителям.
Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 в„– 18275/13.
Вступившим в законную силу решением от 22.06.2015 Арбитражного суда Алтайского края по делу в„– А03-19417/2014 с ООО "Евразия" в пользу ответчика взыскано неосновательное обогащение в виде полученных денежных средств за реализацию арестованного имущества в размере 4 294 258,84 руб.
Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды установили, что доказательства принятия ТУ Росимущества мер по надлежащему исполнению обязанности по контролю за действиями специализированной организации - ООО "Евразия" - по реализации арестованного имущества, перечисления на депозитный счет истца денежных средств от реализации арестованного имущества или возврата нереализованного имущества в материалы дела не представлены.
При указанных обстоятельствах УФССП России по Алтайскому краю вправе потребовать в судебном порядке исполнения ТУ Росимуществом его обязанности, предусмотренной Положением о Росимуществе, по перечислению денежных средств в установленном порядке за реализованное имущество, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.
При этом УФССП России по Алтайскому краю обоснованно просила зачислить денежные средства не на свой расчетный счет, а в определенных размерах на депозитные счета структурных подразделений, ведущих соответствующие исполнительные производства, в рамках которых в ТУ Росимущества передавалось имущество должников на реализацию, для последующего перечисления этих средств взыскателям.
Довод заявителя жалобы о необходимости рассмотрения данного спора в порядке главы 24 АПК РФ был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен как основанный на неправильном толковании норм права.
По существу, изложенные в кассационной жалобе доводы выражают несогласие с произведенной судами оценкой установленных по делу фактических обстоятельств, что само по себе не является основанием для отмены принятых по делу законных судебных актов.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценить данные выводы судебных инстанций, основанные на представленных в материалы дела доказательствах (статья 286 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 в„– 13031/12).
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.12.2015 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 21.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу в„– А03-17405/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.ОРЛОВА

Судьи
В.В.СИРИНА
С.И.ШУЙСКАЯ


------------------------------------------------------------------